Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А79-7690/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7690/2024
г. Чебоксары
03 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального казенного учреждения "Центр финансово-производственного обеспечения органов местного самоуправления" города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН: <***>,  Россия 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова д. 14

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест", ОГРН <***>, ИНН: <***>, Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Московский зд.52 А, офис 302,

о взыскании 55 200 руб. 62 коп.,

при участии:

от истца ФИО1 по дов. от 20.06.2024 №1 (сроком на 1 год),

установил:

муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-производственного обеспечения органов местного самоуправления" города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест" о взыскании 55 200 руб. 62 коп., в том числе:

- 35059 рублей 67 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №05-22 от 09.08.2022 на капитальный ремонт кровли здания администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики по адресу: <...>,

- 12000 рублей 00 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту №05-22 от 09.08.2022 на капитальный ремонт кровли здания администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики по адресу: <...>,

- 8140 рублей 95 копеек в счет возмещения коммунальных расходов за использование электроэнергии при строительно-монтажных работах по муниципальному контракту №05-22 от 09.08.2022 на капитальный ремонт кровли здания администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик полномочного представителя в суд не направил, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

09.08.2022 муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-производственного обеспечения органов местного самоуправления" города Новочебоксарска Чувашской Республики (муниципальный заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Стройтрест" (подрядчик) заключили муниципальный контракт №05-22, по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровли здания администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики по адресу: <...> , в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение №1 к Контракту), Проектной документацией и Сметой контракта (Приложение №2 к Контракту), являющимися неотъемлемыми частями Контракта и определяющими объем, содержание работы и другие, предъявляемые к ней требования, а также Календарным графиком выполнения работ (Приложение №3 к Контракту), определяющим сроки ее выполнения, и условиями настоящего Контракта, определяющими стоимость работы, качество, безопасность и другие требования, а Муниципальный заказчик - принять результат работы и оплатить ее в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Цена контракта составляет 8169641 руб. 58 коп. (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2022 №2).

В соответствии с пунктом 5.1 договора начало выполнения работы: Подрядчик приступает к выполнению работы в течение 3 (трех) календарных дней со дня заключения Контракта.

Срок завершения работы: до 30 сентября 2023 года (пункт 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 27.06.2023 №4).

Согласно актам от 14.10.2022 №1 на сумму 2006552,28 руб., от 28.11.2022 №2 на сумму 2413007 руб. 32 коп., от 25.01.2023 №3 на сумму 1488167 руб. 96 коп.., Заказчиком приняты работы на общую сумму 5907727 руб. 56 коп.

Письмом от 31.10.2023 заказчик уведомил подрядчика о расторжении муниципального контракта от 09.08.2022 №05-22 в связи с ненадлежащим исполнением Подрядчиком обязательств.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В зависимости от способа начисления различают неустойку в виде:

- штрафа - как правило, взыскивается однократно и в твердой сумме;

- пени - исчисляется в процентном отношении к сумме обязательства, не исполненного в срок за определенный период времени (месяц, день, час), в течение которого длится просрочка.

Соответственно, штраф и пени являются разновидностями неустойки.

Неустойка в виде штрафа и пени как меры гражданско-правовой ответственности одновременно могут применяться, если это установлено законом или договором, предусматривающим придание пеням штрафного характера.

Пунктом 5 статьи 34 Закон №44-ФЗ, регламентирующего спорные правоотношения, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Пунктом 11.4 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Муниципальный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.п. 11.4.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и заканчивая днем исполнения обязательства Подрядчика по выполнению работы либо днем расторжения Контракта, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Нарушение сроков выполнения работ подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто.

Проверив расчет неустойки, суд признает его неверным и на основании ст. 193 ГК РФ удовлетворяет требование о взыскании неустойки частично в сумме 31666 рублей 80 копеек за период с 03.10.2023 по 30.10.2023.

Согласно п.п. 11.4.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Муниципальному заказчику штраф в размере 1 процента Цены Контракта (этапа44), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно письму Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» №691 от 05.10.2023 Подрядчику выписано Предписание №1, исх. №692 от 05.10.2023 о нарушениях проектного решения в ходе выполнения работ, которое обязывает Подрядчика устранить нарушения до 06.10.2023г.

Как указывает истец, Подрядчиком не были выполнены требования Предписания. После завершения установленного контрактом срока выполнения работ, подрядчик продолжил работы без устранения нарушений, указанных в Предписании.

Также в нарушение обязательства Подрядчика, установленного пунктом 10.1.23 Муниципального контракта, Подрядчиком не предоставлено Муниципальному заказчику обеспечение гарантийных обязательств в порядке и сроки, предусмотренные разделом 9 настоящего Контракта.

За каждый вышеуказанный факт нарушений Подрядчику был наложен штраф в размере 5 000 рублей, всего – 10000 руб.

На основании п. 11.4.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает Муниципальному заказчику штраф в размере 1 000 рублей.

Согласно письму в адрес Подрядчика от 15 ноября 2022 года №87 Заказчик просил очистить вентилируемый фасад здания администрации от грязных подтеков с ремонтируемой кровли, что Подрядчиком не было выполнено. Таким образом, Подрядчику начислен штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Согласно п. 10.1.10 Муниципального контракта Подрядчик обязуется проводить при необходимости демонтаж и монтаж оборудования, обеспечивая его сохранность и работоспособность системы. Как указывает истец, в ходе работ Подрядчиком были сняты плитки вентилируемого фасада здания. Несмотря на неоднократные просьбы установить плитки на место и восстановить целостность вентилируемого фасада здания, данные требования не выполнены. Таким образом, Подрядчику был начислен штраф в размере 1 000 рублей.

Нарушение обязательств по контракту ответчиком не опровергнуто.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование о взыскании 12000 рублей штрафов в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о возмещении коммунальных расходов за использование электроэнергии при строительно-монтажных работах по муниципальному контракту №05-22 от 09.08.2022 в размере 8140 рублей 95 копеек.

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В подтверждение понесённых коммунальных расходов за использование электроэнергии представлены акт от 31.10.2023 №35 на сумму 8140 руб. 95 коп., расчет платы на электроэнергию, договор с электроснабжающей организацией, счета-фактуры, платежные поручения об оплате электроэнергии (за 2022, 2023 г.г.).

С учетом изложенного требование истца о взыскании 8140 руб. 95 коп. ущерба подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест" в пользу муниципального казенного учреждения "Центр финансово-производственного обеспечения органов местного самоуправления" города Новочебоксарска Чувашской Республики 31 666 (Тридцать одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей 80 копеек неустойки за период с 03.10.2023 по 30.10.2023, 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей штрафов, 8 140 (Восемь тысяч сто сорок) рублей 95 копеек в счет возмещения коммунальных расходов, 2 072 (Две тысячи семьдесят два) рубля расходов по государственной пошлине.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова