Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А43-4345/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-4345/2022 г. Нижний Новгород 25 апреля 2022 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-129), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "Иверское" (ОГРН <***>) к ответчику: АО "Выксунский водоканал" (ОГРН <***>) при участии в заседании: от истца: ФИО2 от ответчика: не явился, и у с т а н о в и л: истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет платы за некачественную коммунальную услугу "холодное водоснабжение" за период с ноября 2021 года по январь 2022 года и обеспечить на вводе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, д. 16, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ). Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Истец является управляющей организацией, осуществляющий управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, д. 16. Ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей поставку холодной воды в многоквартирный дом. Между сторонами заключен договор холодного водоснабжения № 5 от 25.01.2021. В соответствии с пунктом 11 данного договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять исполнителю подачу холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соблюдать установленный режим подачи холодной воды. В связи с поступлением от собственников помещений МКД заявлений о снижении напора холодной воды вплоть до ее отсутствия в ночное время, ООО «Иверское» произвело анализ работы ОДПУ ХВС за период с 15.11.2021 по 26.01.2022 в форме среднечасовых показаний. По результатам анализа установлено, что ежедневно в ночные часы на вводе в многоквартирный дом наблюдается резкое снижение давления в сетях холодного водоснабжения вплоть до минимальных значений, что не позволяет жителям этажей с 6 и выше получать коммунальную услугу «холодное водоснабжение» в полном объеме. Требования установить и устранить причину падения давления холодной воды оставлены ответчиком без удовлетворения. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу. Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего. Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче холодной воды в целях оказания коммунальных услуг населению. В соответствии с подпунктом "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которыми к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31); при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32). На основании пункта 3 приложения N 1 Правил N 354 давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). Давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00). Поскольку данные значения установлены для точек водоразбора, минимально необходимое давление воды на вводе в многоквартирный дом определяется расчетным путем в соответствии с пунктом 5.11 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14). Как предусмотрено в данной норме, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Согласно пункту 6.3 "ГОСТ Р 51617-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами .Коммунальные услуги. Общие требования" (утв. Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 544-ст) коммунальная услуга холодного водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное холодное водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении N 1. Многоквартирный дом № 16 Красная площадь г. Выкса является домом переменной этажности, где подъезды № 1-3 имеют 9 этажей, подъезд № 4 – 7 этажей и подъезд № 5 – 5 этажей. Для данного многоквартирного дома с девятиэтажной частью в часы минимального водопотребления напор воды должен составлять не менее 0,037 МПа (пункт 5.11 СП 31.13330.2012). Наличие внутридомовых насосов не снимает в ответчика обязанности по поставке на границу эксплуатационной ответственности холодной воды с нормативными параметрами давления. В материалы дела истцом представлена ведомость почасовых показаний коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды за период с 15.11.2021 по 26.01.2022, согласно которому давление холодной воды на вводе в многоквартирный дом ниже 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см), что является нарушением требований по качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению (раздел 1 приложения N 1 Правил N 354). При этом истцом обосновано произведен замер давления холодной воды по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды в точке его установки ввиду следующего. Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Как следует из материалов дела, многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, который помимо объема измеряет и давление холодной воды. Таким образом, границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Пунктом 3 приложения № 1 к Правилам N 354 установлены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: за каждый час подачи холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил. На основании изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд обязать АО "Выксунский водоканал" (ОГРН <***>) произвести перерасчет ООО "Иверское" (ОГРН <***>) платы за некачественную коммунальную услугу "холодное водоснабжение" за период с ноября 2021 года по январь 2022 года в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, 16. Обязать АО "Выксунский водоканал" (ОГРН <***>) обеспечить на границе эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, Красная площадь, 16, давление холодной воды в часы минимального водопотребления не ниже 0,037 МПа. Взыскать с АО "Выксунский водоканал" (ОГРН <***>) в пользу ООО "Иверское" (ОГРН <***>) 12000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Судья С.А. Боровиков Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "Иверское" (подробнее)Ответчики:АО "Выксунский водоканал" (подробнее) |