Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А63-21196/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-21196/2018
21 февраля 2019 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Восточная», г. Буденновск, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды в размере 645 343 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 29.12.2018 № 13-ю,

в отсутствие представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее – истец, ресурсоснабжающая организация, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО УК «Восточная» (далее – ответчик, исполнитель, общество) о взыскании задолженности за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды в период с июня по июль 2018 года в размере 645 343 руб.

Истец представил на материальном носителе сведения о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учетов, а также доказательства отсутствия начислений по квартирам с 0 показаниями. На удовлетворении исковых требований настаивал и указал, что всю информацию представил ответчику.

Ответчик в судебное заседание не явился. Направил в суд ходатайство об истребовании у истца информации о показаниях приборов учета собственников нежилых помещений с предоставлением актов снятия показаний прибора учета с подписью потребителя, документального подтверждения отсутствия начислений по квартирам с нулевыми показаниями (заявление потребителей с составлением актов в соответствии с действующим законодательством), а также информации об объеме коммунального ресурса, который был уменьшен в спорный период. Кроме этого, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Истец пояснил, что в спорный период отсутствовали превышения объема коммунального ресурса по индивидуальным приборам учета над объемом показателей общедомового прибора учета. В материалы дела были представлены имеющиеся у предприятия документы, в расшифровках начислений указаны показания прибора учета собственников нежилых помещений. В удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела просил отказать.

Суд считает, что ходатайство ответчика об отложении судебного заседания следует оставить без удовлетворения, поскольку оно направлено на затягивание судебного процесса. У ответчика имелось достаточно времени с 10.01.2019 для проверки задолженности и представления контррасчета.

Ходатайство ответчика об истребовании доказательств также оставлено судом без удовлетворения.

По смыслу пункта 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), лицо, участвующее в деле вправе обратиться в арбитражный суд об истребовании доказательства в случае, если не имеет возможности получить его самостоятельно. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Определением от 29.11.2018 суд с учетом заявленного ответчиком ходатайства об истребовании документов обязал истца представить сведения о показаниях индивидуальных приборов учета, развернутый расчет по нежилым помещениям и документальное подтверждение отсутствия начислений по квартирам с 0 показаниями.

Сопроводительным письмом от 10.01.2019 № 35-01/31 ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» представило ООО УК «Восточная» указанные документы.

Таким образом, в материалы дела представлены все документы необходимые для принятия судебного акта.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО УК «Восточная» является управляющей организацией, в управление которой находятся многоквартирные жилые дома в городе Буденновске, расположенные по адресам: микрорайон 1, дом 1; микрорайон 1, дом 2; микрорайон 1, дом 3; микрорайон 1, дом 5; микрорайон 1, дом 6; микрорайон 1, дом 7; микрорайон 1, дом 8; микрорайон 1, дом 9; микрорайон 1, дом 10; микрорайон 1, дом 11; микрорайон 1, дом 12; микрорайон 1, дом 14; микрорайон 1, дом 15; микрорайон 1, дом 16; микрорайон 1, дом 18; микрорайон 1, дом 19; микрорайон 1, дом 20; микрорайон 1, дом 21; микрорайон 1, дом 22; микрорайон 1, дом 23; микрорайон 1, дом 37; микрорайон 1, дом 38; квартал 175, дом 5; микрорайон 3, дом 2; микрорайон 3, дом 4; микрорайон 3, дом 5; микрорайон 3, дом 6; микрорайон 3, дом 7; микрорайон 3, дом 8; микрорайон 3, дом 9; микрорайон 3, дом 12; микрорайон 3, дом 14;микрорайон 3, дом 15; микрорайон 3, дом 16; микрорайон 3, дом 17; квартал 175, дом 2; квартал 175, дом 6; квартал 175, дом 7/8; микрорайон 3, дом 1.

Судом установлено, что договор между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг заключен не был.

Несмотря на отсутствие заключенного договора, между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ООО УК «Восточная» фактически сложились отношения по водоснабжению вышеуказанных домов.

За период с июня по июль 2018 года в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, поставлена холодная вода на содержание общего имущества на сумму 645 343, 63 руб., что подтверждается актами об оказании услуг за спорный период (л. д. 48-61).

В связи с тем, что задолженность не была оплачена, предприятие в адрес общества направило претензию с требованием оплатить долг.

Поскольку претензионное требование было оставлено без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» является ресурсоснабжающей организацией города Буденновска Ставропольского края, выступающей в роли поставщика холодного водоснабжения для населения города, проживающего в многоквартирных и частных домах.

ООО УК «Восточная» является управляющей организацией на территории города Буденновска, осуществляющей управление многоквартирными домами.

С момента выбора способа управления собственниками многоквартирных домов общество стало исполнителем коммунальных услуг.

Спорные многоквартирные дома оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, начисления производились предприятием по коллективным (общедомовым) приборам учета воды.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу, а также по приему от собственников помещений платы за содержание жилого помещения.

Исходя из положений частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление МКД, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации.

По смыслу пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация. Отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием для освобождения компании от оплаты стоимости ресурса, полученного как в пределах нормативов, так и с их превышением.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая компания обязана обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявкой о заключении договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Истец письмами от 13.07.2015 № 06-03-09-714, от 02.03.2017 № 35-03/828 направлял в адрес ответчика проект договора ресурсоснабжения, который обществом не был подписан и протокол разногласий истцу не направлен.

Управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Уклонение ответчика от заключения договора ресурсоснабжения и исполнения обязанности по предоставлению коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов, находящихся в его управлении, вследствие чего и проведение расчетов с истцом, как с ресурсоснабжающей организацией, за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды ведет к образованию необоснованных убытков у истца.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между предприятием и обществом не изменяет статуса управляющей компании по отношению к собственникам помещений в многоквартирных домах как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества многоквартирных домов.

Таким образом, общество в отношении объектов, находящихся в его управлении, выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг и, соответственно, является лицом, которое обязано производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

В процессе рассмотрения спора у сторон возник спор по объему поставленной питьевой воды.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что по его расчету сумма начислений коммунального ресурса в спорный период составила 63 670, 38 руб. У ответчика отсутствует возможность проверки достоверности произведенных истцом расчетов.

Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 (1) Правил № 124.

В соответствии с указанными нормами истцом произведен расчет потребленных коммунальных ресурсов.

Как следует из пункта 14 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе, с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Ответчиком не оспаривался тот факт, что спорные многоквартирные дома находятся у него в управлении.

ООО УК «Восточная» как управляющая компания для достижения целей управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, имеет возможность выполнять мероприятия, направленные на снижение объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в том числе мероприятия по выявлению несанкционированных подключений, проведению регулярных проверок работы коллективных (общедомовых) приборов учета, составлению актов о временно проживающих потребителях и другие.

Сведения, используемые истцом при определении сверхнормативного объема потребления холодной воды на общедомовые нужды, были предоставлены в ресурсоснабжающую организацию собственниками помещений, в связи с чем оснований для сомнений в их достоверности у суда не имеется.

Факт поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома, управляемые ответчиком, подтверждается показаниями общедомовых приборов учета, зафиксированными представителями предприятия совместно с представителями многоквартирных домов (л.д. 72-96).

Истцом на материальном носителе в материалы дела представлены сведения о показаниях индивидуальных приборов учетов, а также документально подтверждено отсутствие начислений в спорный период по отдельным помещениям.

Иных данных о показаниях индивидуальных и общедомовых приборов учета ответчик в материалы дела не представил, в связи с чем суд не принимает расчет задолженности общества, указанный в отзыве на исковое заявление.

Доказательств того, что в помещениях, в которых истцом указаны нулевые показания, происходило потребление коммунального ресурса, обществом в материалы дела не представлено.

В случае выявления управляющей компанией несоответствия фактического потребления коммунального ресурса, общество вправе обратиться к ресурсоснабжающей организации за осуществлением перерасчета (решение Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386).

Доводы общества о том, что оно не располагает первичными данными, положенными в основу расчета, судом не принимаются, поскольку управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг в силу подпунктов е, е(1) и е(2) пункта 31 Правил № 354 обязана ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Из подпункта б пункта 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

С учетом изложенного, довод общества об отсутствии возможности проверки достоверности расчетов, предоставленных истцом, в связи с отсутствием показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в разрезе каждого многоквартирного дома и его квартир, несостоятелен.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик в случае отсутствия у него документов для подготовки отзыва на исковое заявление и контррасчета задолженности не был лишен права в порядке статьи 41 АПК РФ ознакомиться с материалами дела.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что указанные ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» объемы коммунального ресурса в спорный период определены неверно, у суда не имеется.

Ответчик не представил доказательства оплаты поставленной питьевой воды в полном объеме, в связи с чем требование истца о взыскании задолженности за период с июня по июль 2018 года в размере 645 343 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 124, Правилами № 354, статьями 9, 65, 66, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Восточная», г. Буденновск, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, задолженность в размере 645 343 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 907 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Ващенко