Решение от 9 октября 2018 г. по делу № А79-183/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-183/2018
г. Чебоксары
09 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Россия, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Урукова, д. 16, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Наш дом", Россия, 429123, г.Шумерля, Чувашская Республика, ул. Щорса, д. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 89 540 руб. 42 коп.,

при участии:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 20.03.2018 № 24,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 10.01.2018 № 20,

установил:


государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Наш дом" (далее – ответчик) о взыскании 79 999 руб. 07 коп. долга за октябрь 2017 года, 9 541 руб. 35 коп. пени за период с 16.11.2017 по 16.05.2018.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате поставленной в рамках договора от 01.07.2017 № 9-2017/ГВС горячей воды.

В судебном заседании представитель ответчика признал наличие за ответчиком суммы долга за октябрь 2017 года в размере 29 094 руб. 14 коп., представил расчет размера платы за ГВС за октябрь 2017 года, согласно которому плата за поставленную ответчику в октябре 2017 года горячую воду составляет 177 044 руб. 26 коп., оплачено ответчиком 147 950 руб. 12 коп., остаток к оплате - 29 094 руб. 14 коп.

Представитель истца исковые требования поддержал, с расчетом ответчика согласился.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru для раскрытия информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731), а также сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) общество с ограниченной ответственностью "Наш дом" на основании лицензии № 021000070 от 23.04.2015 осуществляет управление в том числе многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: <...>, 17, 23, 27, ул. Колхозная, <...>.

Между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения от 01.07.2017 № 9-2017/ГВС, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность общедомовых приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1.1 договора).

Местом исполнения обязательств по договору являются многоквартирные дома под управлением ответчика (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора оплата по договору осуществляется исполнителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. В случае изменения тарифа или нормативов потребления горячей воды размер платы изменяется со дня вступления в силу соответствующего решения (постановления) без оформления дополнительного соглашения.

Расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц (пункт 5.2 договора).

Согласно пункту 5.3 договора исполнитель оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставленных на основании актов организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении № 253. В случае, если 15 число месяца выпадает на нерабочий (выходной и (или) праздничный) день, окончательная плата за поставленную горячую воду осуществляется в рабочий день, предшествующий выходному или праздничному дню.

Пунктом 7.1 договора установлено, что объем горячей воды, поставляемой в многоквартирный жилой дом, определяется за расчетный период:

- при наличии исправного коллективного (общедомового) прибора учета на основании показаний указанного прибора учета за расчетный месяц,

- при наличии собственников (арендаторов) нежилых помещений в многоквартирном доме – при наличии исправного коллективного (общедомового) прибора учета – за вычетом объемов поставленной собственникам (арендаторам) нежилых помещений горячей воды по договорам горячего водоснабжения, заключаемым ими непосредственно с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (в случае, если объемы поставок фиксируются индивидуальным прибором учета).

Коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивается исполнителем по показаниям общедомового прибора учета воды. Исполнитель снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды ежемесячно в период с 23 по 26 число текущего месяца, совместно с уполномоченными представителями организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в последний рабочий день расчетного месяца с составлением двухстороннего акта снятия показания приборов учета и передает указанные сведения в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, до 1 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 7.3 и 7.5 договора).

Данный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, из которого следует в том числе намерение ответчика изложить пункт 7.1 договора в новой редакции, предусматривающей расчет объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период, как произведение объема потребленной за расчетный период воды, определенного по показаниям прибора учета, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Разногласия к договору сторонами не урегулированы.

В октябре 2017 года истец поставил в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, горячую воду, что подтверждается актом от 31.10.2017 № 1033, отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, расчетом объема потребленной горячей воды и тепловой энергии на ГВС, на оплату выставил счет-фактуру от 31.10.2017 № 1033 на сумму 228 008 руб. 99 коп.

По данным истца, оплата за данный период произведена ответчиком частично, непогашенной остается задолженность в размере 79 999 руб. 07 коп.

Ответчик считает, что в октябре 2017 года истцом поставлена горячая вода на сумму 177 044 руб. 26 коп., и оспаривает начисление истцом 50 964 руб. 73 коп. за горячее водоснабжение, полагая расчет истца неправильным. По данным ответчика остаток долга за декабрь 2017 года с учетом частичной оплаты составляет 29 094 руб. 14 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременной и полной оплате потребленных энергетических ресурсов послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разногласия сторон возникли относительно порядка расчета объема коммунального ресурса (горячей воды), потребленного многоквартирным домом, находящимся в управлении ответчика. Истец рассчитал объем горячей воды, постановленной в многоквартирные дома, на основании показаний общедомового прибора учета. Ответчик при расчете стоимости приобретенной горячей воды использовал расчетный объем коммунального ресурса, исходя из норматива расчета тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.1 договора при расчетах между сторонами используется двухкомпонентный тариф.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов установлен в абзаце 6 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), согласно которому в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Вместе с тем, из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2016 № 405 (далее – постановление от 28.09.2016 № 405) утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Чувашской Республики, определенные расчетным методом.

Из представленных ответчиком акта осмотра инженерных сетей в спорных многоквартирных домах от 01.03.2018 и справки, выданной ООО «Шумерлинский БТИ» следует, что внутриквартирная система горячего водоснабжения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, подключена от наружных тепловых сетей горячего водоснабжения и имеет неизолированные стояки с полотенцесушителями. Следовательно, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в данном случае в соответствии с постановлением от 28.09.2016 № 405 составляет 0,067955 Гкал/м3.

Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 11.12.2015 № 87-14-21/гв установлены тарифы на горячую воду, поставляемую организациями, осуществляющими горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, потребителям в Чувашской Республике, на 2016 - 2018 годы, в соответствии с которыми для истца на второе полугодие 2017 года при поставке горячей воды населению города Шумерля Чувашской Республики тариф на компонент на холодную воду с учетом НДС установлен в размере 26,77 руб./куб.м., тариф на на компонент на тепловую энергию с учетом НДС установлен в размере 1503,06 руб./Гкал.

Согласно представленному ответчиком контррасчету объема и стоимости поставленной в октябре 2017 года горячей воды, произведенному на основании пункта 42 Правил № 354 и норматива, установленного постановлением от 28.09.2016 № 405 и равного 0,067955 Гкал/м3, стоимость компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, составляет 37 508 руб. 25 коп., стоимость компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, составляет 139 536 руб. 01 коп., таким образом, всего стоимость поставленной в октябре 2017 года горячей воды составляет 177 044 руб. 26 коп.

В судебном заседании 02.10.2018 представитель ответчика с данным расчетом согласился.

Количество переданного теплоносителя подтверждается представленным актом от 31.10.2017 № 1033 и отчетами о суточных параметрах теплоснабжения за октябрь 2017 года. В части объема переданного теплоносителя, примененных тарифов и качества ресурса между сторонами разногласий не имеется.

Проверив контррасчет ответчика, суд находит его соответствующим требованиям действующего законодательства и подтвержденным материалами дела.

При таких обстоятельствах, с учетом частичной оплаты ответчиком суммы долга, требование истца в части взыскания стоимости поставленной горячей воды подлежит частичному удовлетворению на сумму 29 094 руб. 14 коп., в остальной части иск подлежит отказу.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 9 541 руб. 35 коп. пеней, предусмотренных частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", за период с 16.11.2017 по 16.05.2018 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено нарушение им обязательства по своевременной оплате полученного ресурса. Следовательно, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Из расчета истца следует, что неустойка им начислена на заявленную к взысканию сумму долга, поэтому не может быть признана верной.

Проверив представленный ответчиком контррасчет неустойки, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика неустойки частично на сумму 8 140 руб. 40 коп. за период с 16.11.2017 по 01.10.2018.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также предусмотрено начисление пени по день фактической уплаты долга.

Учитывая положения части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", начиная с 02.10.2018 пени подлежат взысканию по день фактической оплаты суммы долга за октябрь 2017 года в размере 29 094 руб. 14 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 7 611 руб. платежным поручением от 09.01.2018 № 3. Государственная пошлина в размере 4 029 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" в пользу Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики 29094 (Двадцать девять тысяч девяносто четыре) руб. 14 коп. долга за октябрь 2017 года, 8 140 руб. 40 коп. пени за период с 16.11.2018 по 01.10.2018, а так же 1490 (Одна тысяча четыреста девяносто) руб., расходов по уплате государственной пошлины, начиная с 02.10.2018 начисление пени производить по день фактической уплаты долга в сумме 29094 (Двадцать девять тысяч девяносто четыре) руб. 14 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики из федерального бюджета 4 029 руб. излишне уплаченной согласно платежного поручения № 3 от 09.01.2018 государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Т.Ю. Лазарева



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ГУП Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ООО "Наш Дом" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ