Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А56-80820/2023Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 4626/2023-389190(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-80820/2023 20 сентября 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "СПБ-УНИВЕРСАЛ" Заинтересованное лицо: Начальник Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 Третье лицо: 1) Управление ФССП по Ленинградской области 2) ФИО3 об оспаривании бездействия начальника Всеволожского РОСП ГУ ФССП по Ленинградской области, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела по регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю и контролю соблюдения сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного производства на основании исполнительного листа серия Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФС № 040391179 от 12.07.2023 при участии от заявителя: не явился, уведомлен от заинтересованных лиц: не явился, уведомлен от третьего лица: 1) 2) не явился, уведомлен Общество с ограниченной ответственностью «СПБ-УНИВЕРСАЛ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия начальника Всеволожского РОСП ГУ ФССП по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела по регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю и контролю соблюдения сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФС № 040391179 от 12.07.2023. От Общества поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя. Заинтересованное лицо и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Управление ФССП по Ленинградской области направило в суд отзыв. Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2023 по делу № А56-22391/2022/сд.4 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СПБ- УНИВЕРСАЛ» ФИО4 о наложении арест на денежные средства и имущество, принадлежащие ФИО3, в пределах суммы требования в размере 8 485 000,00 руб. На основании определения суда выдан исполнительный лист ФС № 040391179. Исполнительный лист ФС № 040391179 предъявлен к исполнению во Всеволожский ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области 26.07.2023. В связи с отсутствием сведений о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 040391179, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд. В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа, подаваемому взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ. Согласно части 10 статьи 30 Закона № 229-ФЗ в случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу- исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Судом установлено, что исполнительный лист ФС № 040391179 поступил во Всеволожский ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области 26.07.2023, следовательно, исполнительный лист должен был быть передан приставу в тот же день, а постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено не позднее 27.07.2023. Фактически постановление о возбуждении исполнительного производства № 333466/23/47021-ИП вынесено 28.08.2023. В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия. В рассматриваемом случае старшим судебным приставом не предприняты меры по обеспечению вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по предъявленному 26.07.2023 к исполнению исполнительному листу ФС № 040391179, выданному 12.07.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в установленные законном сроки. Вместе с тем, в материалы дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства № 333466/23/47021-ИП от 28.08.2023 на основании исполнительного листа ФС № 040391179, выданного 12.07.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в связи с чем отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований. Удовлетворение заявленных требований не вызывается необходимостью, не порождает правовых последствий для сторон исполнительного производства и не несет в себе каких-либо правовосстановительных функций. С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Захаров В.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО Коннкурсный управляющий "СПБ-УНИВЕРСАЛ" Галичевский Игорь Николаевич (подробнее)Ответчики:Начальник Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области (подробнее)Судьи дела:Захаров В.В. (судья) (подробнее) |