Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А28-13124/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-13124/2021
г. ФИО2
17 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 17 марта 2022 года


Арбитражный суд ФИО2 ской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

товарищества собственников жилья "Героя ФИО4,3" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

к Администрации города ФИО2 а (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО2 ской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, Россия, Кировская область, Киров, ул. Герцена, д.49, помещение 500-512)

о взыскании 2 426 рублей 70 копеек,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 07.10.2021,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

товарищество собственников жилья "Героя ФИО4, 3" (далее – истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд ФИО2 ской области с исковым заявлением к Администрации города ФИО2 а (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 2 426 рублей 70 копеек долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> отношении муниципального жилого помещения за период с декабря 2014 года по июнь 2016 года.

Исковые требования основаны на нормах статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 37, 39, 154, 158, 169, 171, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №3 по ул. Героя ФИО4 г.ФИО2 а в отношении комнаты №5 квартиры №51, площадью 18,3 кв.м, за период с декабря 2014 года по 22.06.2016 (далее – спорный период).

Определением суда от 16.12.2021 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО2 ской области» (далее – Фонд, третье лицо).

Ответчик в отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать, заявил о пропуске срока исковой давности. По мнению ответчика, начало течения срока исковой давности с учетом соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора приходится на 06.09.2018, тогда как с исковым заявлением в арбитражный суд истец обратился 06.10.2021. Ответчик также указал, что в данном случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда Фонд узнал или должен был узнать о нарушении своего права и от том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, при этом изменение кредитора не влечет изменение порядка исчисления срока исковой давности.

Истец представил мотивированные возражения на отзыв ответчика, указав, что о наличии задолженности в спорной сумме Товариществу стало известно 13.07.2018, то есть когда Фонд передал сведения по долгам по уплате взносов на капитальный ремонт. Истец также указал, что им был соблюден претензионный порядок путем направления в Администрацию претензии от 07.04.2021 №04, которая была получена адресатом 02.06.2021, ответ на претензию дан 02.07.2021.

Фонд в отзыве на исковое заявление указал, что спорный МКД включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в ФИО2 ской области», утвержденную постановлением Правительства ФИО2 ской области от 21.03.2014 №254/210. Обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников МКД возникли с декабря 2014 года. Начиная с июля 2018 года, собственники помещений в указанном МКД формируют фонд капитального ремонта на специальном счете. Информация о наличии задолженности за каждым помещением была направлена при переходе на специальный счет.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное разбирательство по делу проведено с перерывом 03.03.2022 и 09.03.2022.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Товарищества и Фонда по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании после объявления перерыва представитель ответчика просил в иске отказать, поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Собственниками помещений в спорном многоквартирном доме (далее – МКД) принято решение, оформленное протоколом от 15.06.2011 №1, о создании товарищества собственников жилья «Героя ФИО4, 3» (вопрос №3 повестки дня).

Жилое помещение - комната №5 в квартире №51 дома №3 по ул. Героя ФИО4 г.ФИО2 а на основании распоряжения заместителя главы администрации города ФИО2 а от 12.01.2012 №4 передано по договору социального найма в муниципальном жилом фонде ФИО5; между муниципальным бюджетным учреждением «ФИО2 ское жилищное управление», действующим от имени муниципального образования «Город ФИО2» (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) подписан договор социального найма от 16.01.2012 №12/03.

Право собственности на помещение №5 квартиры №51 дома №3 по ул. Героя ФИО4 г.ФИО2 а зарегистрировано за муниципальным образованием «Город ФИО2» 04.03.2016, с 23.06.2016 право собственности на данное помещение перешло в долевую собственность физических лиц, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.04.2021.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений МКД от 09.06.2017, собственниками принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является Товарищество, о размере взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса, установленного нормативно-правовым актом ФИО2 ской области (вопросы №2, №2.1, №2.2, №3, №4 повестки дня).

В материалы дела представлена копия договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта от 27.09.2017, подписанного между ПАО Сбербанк России (банк) и Товариществом (клиент), предметом которого является открытие банком клиенту специального банковского счета в валюте Российской Федерации для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> осуществление расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Фонд письмом от 13.07.2018 №4897 направил в адрес представителя Товарищества документы о перечислении денежных средств со счета Фонда на специальный счет многоквартирного дома, указав, что с 01.07.2018 собственники помещений в МКД обязаны производить начисление и выпуск платежных документов, работу по взысканию задолженности по уплате взносов самостоятельно. В качестве приложения к письму указаны платежное поручение, оборотная ведомость в разрезе домов и оборотная ведомость в разрезе лицевых счетов.

Направленным в адрес Фонда письмом от 03.06.2019 №01 Товарищество, сообщило, что на специальный счет Фондом были перечислены денежные средства в сумме 1 824 932 рубля 11 копеек, при этом с 01.12.2014 по 30.06.2018 сумма задолженности собственников оплате взносов на капитальный ремонт составила 265 258 рублей 20 копеек. Товарищество просило Фонд предоставить информацию о ведении претензионно-исковой работы за период с 01.12.2014 по 30.11.2018 по указанной задолженности, размере долга каждого собственника, в том числе в отношении квартир №4, 56, 81.

Фонд письмом от 17.06.2019 сообщил Товариществу, что информация обо всех помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, в том числе об имеющейся задолженности за каждым помещением, была направлена при переходе на специальный счет. Фонд также сообщил о ведении претензионной работы в отношении ряда жилых помещений.

В материалы дела истец представил ответ Администрации от 02.07.2021 №3112-21-28 на претензию Товарищества от 07.04.2021 №4, согласно которому жилое помещение (комната) №5 в квартире №51 в доме №3 по ул.Героя ФИО4 г.ФИО2 а находилось в муниципальной собственности до 22.06.2016, в связи с истечением срока исковой давности собственник не числит за собой задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Истец числит за ответчиком долг по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 2 426 рублей 70 копеек, что следует из справки о задолженности по лицевому счету <***> от 15.09.2021, выписки из данного лицевого счета о наличии задолженности по состоянию на 01.09.2018.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от уплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт, Товарищество обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что до июля 2018 года собственники помещений в спорном МКД должны были уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора (Фонда), начиная с июля 2018 года – на специальный счет, открытый Товариществом в ПАО Сбербанк.

Товарищество в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика указало, что о своем нарушенном праве ему стало известно после передачи сведений от Фонда 13.07.2018 в связи с переходом накопления взносов на специальный счет.

Исходя из правовой природы отношений по поводу уплаты взносов на капитальный ремонт, в том числе в том понимании, которое содержится в статьях 4, 9 Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО2 ской области", а также с учетом норм статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитором в обязательстве является участник долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, на капитальный ремонт которого подлежат уплате данные взносы.

Изменение владельца счета с регионального оператора (Фонда) на Товарищество на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не изменяет кредитора в обязательстве по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, довод истца об исчислении срока исковой давности с момента предоставления Фондом Товариществу информации о долгах Администрации по уплате взносов на капитальный ремонт является ошибочным, основанным на неверном толковании норм права.

Согласно части 2 статьи 2 Закона ФИО2 ской области от 09.12.2013 №355-ЗО "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО2 ской области" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 28.12.2013№417-ФЗ, от 29.06.2015№176-ФЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 7 Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО предусмотрено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьей 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете Фонда и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после получения Фондом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения Фонд перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (часть 2 статьи 7 Закона ФИО2 ской области от 02.03.2013 №298-ЗО).

При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных ЖК РФ, Фонд в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах Фонда или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать лично и (или) направить почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или с использованием государственной информационной системы ФИО2 ской области владельцу специального счета и (или) Фонду соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта в течение 30 дней после вступления в силу решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (часть 3 статьи 7 Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО).

Согласно части 1 статьи 5 Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Фонда, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных Фондом, в срок ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу вышеприведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО взносы на капитальный ремонт за июнь 2016 года Администрация как собственник жилого помещения должна была уплатить до 27.07.2016 включительно (поскольку 25.06.2016 приходится на выходной день). Таким образом, срок исковой давности по крайнему в спорном периоде платежу за июнь 2016 года начал течь с 28.07.2016 и истек к 28.07.2019.

С настоящим исковым заявлением Товарищество обратилась в арбитражный суд 02.10.2021 путем направления иска почтовым отправлением (номер почтового идентификатора 61000761037476), следовательно, требования о взыскании задолженности, образовавшейся за период с декабря 2014 года по июнь 2016 года, заявлены за пределами срока исковой давности.

Суд также считает необходимым отметить, что в рассматриваемом случае истечение срока исковой давности имеет место и при его исчислении с заявленного истцом момента, когда Товарищество узнало о нарушении права - 13.07.2018. С учетом приостановления течения срока на период фактического соблюдения досудебного порядка урегулирования спора крайним сроком обращения истца в суд явился бы сентябрь 2021 года, тогда как с исковым заявлением Товарищество обратилось в арбитражный суд в октябре 2021 года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2014 года по июнь 2016 года подлежат оставлению без удовлетворения как заявленные за истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.

При обращении в суд истец платежным поручением от 17.09.2021 №1895 уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей 00 копеек. На основании статьи 110 АПК РФ и с учетом результата рассмотрения настоящего дела расходы истца по уплате государственной пошлины остаются на истце и взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО2 ской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



СудьяС.А. Погудин