Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А22-1327/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Элиста 21 августа 2023 года Дело № А22–1327/2023

Резолютивная часть решения оглашена 14 августа 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании неустойки в размере 16 178 рублей 51 копеек, третье лицо: ГУП РК "Крымавтотранс" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

от ответчика - представителя ФИО3 (с использованием личных устройств доступа к видеоконференц-связи, доверенность от 13.07.2023),

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании неустойки за период с 24 июля 2021 года по 23 апреля 2022 года в размере 16 178,51 руб.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным ранее в отзыве, просила суд в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Законом Республики Крым от 09.08.2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» уполномоченный орган, которым назначено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым; обеспечивает поступление в бюджет

Республики Крым средств от приватизации и передачи в аренду имущества Республики Крым, а также дивидендов; в пределах компетенций выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имущества Республики Крым.

В адрес Министерства предоставлен акт приема-передачи от 23.04.2022 недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым нежилого помещения № 2 (киоск), площадью 4,6 кв.м., расположенного на первом этаже нежилого здания- автовокзала лит.А, А1,п/А, кадастровый номер 90:22:010221:878, по адресу: <...> находящегося на балансе ГУП РК «Крымавтотранс», переданного ранее во временное фактическое пользование по акту приема-передачи от 24.07.2021г. индивидуальному предпринимателю ФИО2

За период с 24.07.2021 по 23.04.2022 за ИП ФИО2 начислена неустойка перед бюджетом Республики Крым в сумме 16 178,51 руб.

08 августа 2022 года Министерством направлена в адрес ответчика претензия.

Истец уведомил ответчика о необходимости погашения задолженности по арендной плате. Однако ответчик требований истца не выполнил, задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, суд установил следующее.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым является ненадлежащим Истцом по настоящему делу, поскольку фактически защищает интересы ГУП РК «Крымавтотранс» и не имеет правовых оснований заявлять в их защиту исковые требования к Ответчику.

Все обязательства Ответчика установлены перед ГУП РК «Крымавтотранс», следуют из взаимоотношений Ответчика с ГУП РК «Крымавтотранс», все документы (договор, акты) оформлены без какого-либо участия Истца, который не является стороной арендных правоотношений.

Все требования об исполнении обязательств по аренде могут заявляться исключительно Арендодателем и балансодержателем имущества – ГУП РК «Крымавтотранс». Из искового заявления не следует права Истца действовать от имени и в интересах ГУП РК «Крымавтотранс».

Между ГУП РК «Крымавтотранс» (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор) был заключен Договор № 183-20 от 24.08.2020 г. аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым (далее – «Договор»), согласно п.1.1. которого Арендатор принимает во

временное платное пользование недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым – нежилое помещение № 2 (киоск), общей площадью 4,6 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания автовокзала лит. А,А1, п/А, кадастровый номер 90:22:010221:878 по адресу: <...> далее – Имущество), находящееся на балансе ГУП РК «Крымавтортранс».

Имущество было принято Арендатором 24.08.2020 г. по акту приема-передачи арендуемого Имущества.

Согласно п. 10.1 Договора Договор заключен сроком на 11 месяцев, действует с 24.08.2020 г. по 23.07.2021 и считается заключенным с момента подписания сторонами Договора и акта приема передачи.

Согласно ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон № 135-ФЗ) по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством РФ, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения торгов, если иное не установлено договором и срок его действия не ограничен законодательством РФ.

Частью 10 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда арендодатель вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, указанных в ч. 9 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ, а именно:

- принято решение, которое предусматривает иной порядок распоряжения имуществом, ранее переданным в аренду;

- у арендатора имеется задолженность по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором.

22.07.2021 г. ИП ФИО2 обратилась в ГУП РК «Крымавтотранс» с заявлением о продлении срока аренды по Договору, что подтверждается копией заявления с отметкой входящей корреспонденции ГУП РК «Крымавтотранс».

23.07.2021 г. истек срок аренды по Договору, однако, фактические отношения сторон по данному Договору не завершились, Имущество осталось в пользовании ИП ФИО2

Согласно акту от 24.07.2021 г. ГУП РК «Крымавтотранс» передал ИП ФИО2 Имущество в соответствии с ч.9 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Нового договора между сторонами не заключалось, все платежи осуществлялись ИП ФИО2 согласно условиям Договора от 24.08.2020 г. с назначением платежей «оплата по Договору аренды № 183-20 от 24.08.2020 г».

Все платежи с вышеуказанным назначением платежа принимались ГУП РК «Крымавтотранс» без каких-либо возражений. ГУП РК «Крымавтотранс» не указывал Арендатору на ошибочность основания платежа или недостаточность внесенных Арендатором сумм в счет арендной платы.

23.04.2022 г. Имущество было возвращено Арендодателю по акту возврата.

16.05.2022 г. между ИП ФИО2 и ГУП РК «Крымавтотранс» был подписан акт сверки взаимных расчетов по Договору, согласно которому задолженность ИП ФИО2 по арендным платежам отсутствует, в том числе и по платежам в бюджет Республики Крым.

Учитывая, что до момента возврата Имущества Арендодателю 23.04.2022 г. между сторонами не было заключено нового договора, к правоотношениям сторон подлежат применению условия Договора № 183-20 от 24.08.2020 г. по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В п. 4.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 сформулирована следующая правовая позиция: по смыслу ч. 10 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок.

Кроме того, из поведения ГУП РК «Крымавтотранс», выраженном в принятии платежей по Договору за период с 24.07.2021 по 23.04.2022 г. без каких-либо возражений, ясно следовало намерение продлить Договор на ранее согласованных сторонами условиях. ИП ФИО2, как добросовестный участник гражданского

оборота, оценивает данное поведение ГУП РК «Крымавтотранс», как конклюдентные действия по смыслу ст. 158 ГК РФ.

Размер задолженности ИП ФИО2, указанный Истцом, не содержит под собой какого-либо обоснованного расчета и подтверждающих документов, что в силу ст. 65 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом, ИП ФИО2 предоставляет следующие доказательства отсутствия указанной Истцом задолженности:

Согласно п. 3.1 Договора арендная плата определена по результатам торгов на право аренды имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, и составляет 5 503,00 руб. в месяц без НДС.

Согласно п. 3.6. Договора арендная плата перечисляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в соотношении 70% (3 852,10 руб.) в бюджет Республики Крым, 30% (1 650,90 руб.) в ГУП РК «Крымавтотранс».

Отдельным платежом исполнялось обязательство по перечислению НДС 20% (1 100,60 руб.) в силу п. 3.4. Договора.

Согласно п. 3.3. Договора в случае использования Имущества в течение неполного календарного месяца суточная арендная плата за дни использования определяется пропорционально дням использования.

Все платежи за период с момента передачи Имущества Арендатору 24.08.2020 г. и до момента возврата Имущества Арендодателю 23.04.2022 г. вносились Арендатором своевременно и в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями и подписанным между ИП ФИО2 и ГУП РК «Крымавтотранс» актом сверки взаимных расчетов по Договору по состоянию на 16.05.2022 г.

Согласно данному акту сверки взаимных расчетов задолженность ИП ФИО2 по арендным платежам отсутствует, в том числе и по платежам в бюджет Республики Крым.

Согласно п. 3.5. Договора размер арендной платы может быть пересмотрен по требованию одной из сторон, что должно оформляться соответствующим дополнительным соглашением.

За весь период аренды Имущества (с 24.08.2020 по 23.04.2022) никаких требований или уведомлений о необходимости изменения размера арендной платы и заключения соответствующего дополнительного соглашения от ГУП РК «Крымавтотранс» не поступало.

Кроме того, отчет об оценке № 41/03/2022, на основании которого Истцом пересчитана арендная плата, не является относимым доказательством по смыслу ст. 67 АПК РФ, и не имеет отношения к заявленным требованиям, поскольку отчет составлен для целей заключения договора в будущем, а стоимость аренды определена на дату 23.03.2022 г., в то время, как требования о неустойке заявлены за период с 24.07.2021 г. по 23.04.2022 г.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании неустойки в размере 16 178 рублей 51 копеек – отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Л.Б. Джамбинова