Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А05-8934/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8934/2021
г. Архангельск
22 ноября 2021 года




Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крыловой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, пл.В.И.Ленина, дом 5)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (ОГРН 1072901002481; адрес: Россия 163071, г.Архангельск, ул.Логинова, дом 51, пом.7-Н)

об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании представителя истца Ялуниной Н.Ю. по доверенности от 01.07.2021;

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (далее - ответчик, Общество), в котором просит обязать ответчика:

- организовать надлежащее содержание объекта благоустройства - оборудование детской площадки, расположенной между ограждением МБОУ СШ № 36 (ул. Смольный Буян, д. 18 корп. 2) и внутридворовым проездом в районе дома № 9 корпус 2 по ул. П. Усова, а именно:

- обеспечить контроль за техническим состоянием оборудования детской площадки и контроль соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта путем ведения журнала, предусмотренного пунктом 6.3 ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст);

- разработать графики осмотров оборудования детской площадки, предусмотренные пунктом 6.4 ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 24.06.2013 № 182- ст);

- обеспечить безопасность на детской игровой площадке путем разработки и установки информационных таблички или доски, содержащей:

правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

- обеспечить регулярное обслуживание по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, включая замену двух накрывочных досок на песочнице, двух досок на скамейке, двух бортовых у горки, окрашивание элементов на карусели, в связи с их коррозией.

Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, указывает, что детская площадка, в отношении которой заявлены исковые требования не является общим имуществом многоквартирного дома № 9 корпус 3 по ул. Павла Усова, которым управляет ответчик. Также данная площадка не находится на земельном участке, сформированном под данным многоквартирным домом.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в нем не направил. Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с договором от 01.09.2020 № 1 управления многоквартирным домом, Общество является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома № 9 корпус 3 по ул. Павла Усова в городе Архангельске.

Администрация провела осмотр детского оборудования, размещенного на земельном участке между ограждением школы № 36 по ул. Смольный буян, д.18, корп. 2 и внутридворовым проездом в районе дома № 9 корп. 2 по ул. Павла Усова г.Архангельска.

Данным осмотром установлено, что на территории расположено следующее оборудование: качалка-балансир; горка; песочница; карусель; скамья садовая – парковая на металлических ножках. Требуется замена досок на песочнице, двух досок на скамейке, двух бортовых у горки, окрашивание металлических элементов на карусели в связи с их коррозией. В нарушение ГОСТ Р 52301-2013 отсутствует информационная табличка.

При осмотре оборудования детской площадки произведено фотографирование. Результаты осмотра отражены в акте от 07.07.2021.

Претензией от 07.07.2021 Администрация потребовала от ответчика сообщить, являются ли собственники дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова владельцами указанного в акте от 07.07.2021 оборудования детской площадки, запланирован ли ремонт данного оборудования.

Письмом от 08.07.2021 Общество сообщило Администрации, что детская площадка не входит в состав общего имущества многоквартирного дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова, каких-либо работ по ремонту детского оборудование данной площадки Обществом не планируется.

Ссылаясь на то, что детская площадка, расположенная между ограждением МБОУ СШ № 36 (ул. Смольный Буян, д. 18 корп. 2) и внутридворовым проездом в районе дома № 9 корпус 2 по ул. П. Усова, как элемент благоустройства является общим имуществом собственником помещений многоквартирного жилого дома № 9 корпус 3 по ул. П. Усова, Администрация обратилась в арбитражный суд с иском, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив письменные доказательства, представленные сторонами в материалы дела, а также доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Общество как лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано соблюдать требования к такому виду деятельности, в частности, предусмотренные частью 2.3 статьи 161 и частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Так, частью 2.3. статьи 161 ЖК РФ определено, что При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 того же Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила № 491).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и подпунктами "е" и "ж" пункта 2 Правил № 491 к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 3.5.11 Правил N 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Подпунктами "а", "б", "г" пункта 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 6.1. ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.10.2014 N 1447-си к работам, входящим в услугу текущего содержания относится в том числе, обустройство детских, игровых, спортивных и иных площадок. Согласно данному пункту ГОСТ содержание детских, спортивных, игровых площадок и сооружений осуществляется в соответствии с инструкцией по эксплуатации, путем проведения работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию. Установленное на площадках оборудование должно соответствовать требованиям, установленных в технических регламентах и нормативно-правовых актах.

Таким образом, на ответчике как на управляющей организации в отношении общего имущества многоквартирного дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова в г.Архангельске лежит обязанность по содержанию и ремонту этого общего имущества, в том числе оборудования доской площадки при наличии таковой в составе общего имущества МКД.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что из материалов дела не следует и истцом не доказано то обстоятельство, что оборудование детской площадки, расположенное на территории между ограждением школы № 36 по ул. Смольный буян, д.18, корп. 2 и внутридворовым проездом в районе дома № 9 корп. 2 по ул. Павла Усова г.Архангельска является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова.

В обоснование своих требований Администрация ссылается на то, что в плане благоустройства, утвержденном при строительстве жилого дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова, нанесена площадка для игр с оборудованием: стол и скамьи, лианы для лазанья, качели, песочница, горка, скамьи. Письмом от 04.10.2010 № 555 застройщик (ООО «Архангельск-Инвест») просил Департамент градостроительства принять благоустройство и озеленение многоэтажного жилого дома под гарантийное обязательство, гарантируя устройство детской площадки и посадку деревьев и кустов для жилого дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова в 2011 году с учетом пожеланий фактических владельцев квартир и управляющей компании. Согласно справке от 27.10.2020 о выполнении работ по благоустройству и озеленению территории сдаваемого объекта на момент предъявления к приемке благоустройства жилого дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова оборудование детской площадки имелось.

Вместе с тем, оценив данные доказательства, представленные истцом, суд не соглашается с выводами Администрации.

Согласно письму от 01.10.2010 № 185 ООО УК «Норд-сервис» просит ООО «Архангельск-Инвест» выполнить устройство детской площадки в 2011 году с учетом элементов обустройства придомовой территории, выполняемых ООО УК «Норд-сервис».

Данное письмо и акт приемки детской площадки от 31.05.2007 значатся в приложения к гарантийному письму от 04.10.2010 № 555 ООО «Архангельск-Инвест» в адрес Департамента градостроительства.

В письме от 04.10.2010 № 555 ООО «Архангельск-Инвест» прямо указано, что в мае 2007 года ООО «Архангельск-Инвест» выполнило детскую площадку из семи элементов в торце дома № 9 корп. 2 по ул. Павла Усова, которая на тот момент обеспечивала возможность посещения детьми из двух домов. Одновременно ООО «Архангельск-Инвест» просит Департамент градостроительства принять благоустройство дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова под гарантию выполнения работ по обустройству детской площадки этого дома в 2011 году.

При этом из пояснений представителей сторон, схемы расположения к акту осмотра от 12.10.2021, следует, что оборудование детской площадки, в отношении которого заявлены исковые требования, расположено именно в торце дома № 9 корп. 2 по ул. Павла Усова.

В справке от 27.10.2020 о выполнении работ по благоустройству и озеленению территории сдаваемого объекта указано наличие семи единиц оборудования детских площадок на момент предъявления к приемке.

Вместе с тем, учитывая дату и текст гарантийного письма (04.10.2010), а также дату справки (27.10.2020), оснований для вывода о том, что семь единиц оборудования детских площадок, указанных в справке являются тем оборудованием, которое установил застройщик в целях выполнения гарантийных обязательств, не имеется.

Суд также учитывает, что земельный участок под домом № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 29:22:050404:97.

Территория, на которой расположено спорное оборудование в границы земельного участка не входит. Администрацией доказательств обратно не представлено.

Какие-либо оборудование детской площадки в технический паспорт жилого дома, составленный по состоянию на 16.04.2010, не внесено.

Доказательств выполнения застройщиком гарантийных обязательств, изложенных в письме от 04.10.2010 № 555, а также доказательств передачи оборудования детской площадки управляющей организации или собственникам жилого дома в материалы дела не представлено. Кроме того, оборудование, указанное в исковом заявлении, не соответствует перечню, указанному в плане благоустройства, утвержденному при строительстве дома № 9 корп. 3 по ул. Павла Усова.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


А.Б. Филипьева