Решение от 29 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-29944/2025

«30» января 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2026 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских событий улица, дом 92)

к Администрации Тальянского сельского поселения Усольского муниципального района Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665482, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 5 750,00 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) с заявлением к Администрации Тальянского сельского поселения Усольского муниципального района Иркутской области (далее – Администрация) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5 750,00 руб.

ОСФР по Иркутской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в заседание суда своего представителя не направил.

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела следует, что территориальным органом Пенсионного фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представленных Администрацией в форме электронного документа.

В результате проверки фондом обнаружено и отражено в акте нарушение страхователем требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что выразилось в нарушении порядка представления сведений по форме СЗВ-ТД.

По результатам рассмотрения акта о выявлении нарушений от 11.10.2023 № 048S18230018241, № 048S18230018242, № 048S18230018243, № 048S18230018244, № 048S18230018245, № 048S18230018246 ОСФР по Иркутской области вынесены решения от 08.11.2023 №№ 048S19230020348, 048S19230020349, 048S19230020350, 048S19230020351, 048S19230020352, 048S19230020353 согласно котором Администрация привлечена к ответственности, предусмотренной статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за нарушение порядка преставления индивидуальных сведений;

Требования об уплате штрафов на общую сумму 6 000,00 руб., направленны ответчику, в установленные сроки не исполнены в полном объеме.

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке 29.05.2024 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с 5 750,00 спорных сумм штрафа (с учетом частичной оплаты).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.07.2024 судебный приказ от 11.06.2024 по делу № А19-11668/2024 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

09.12.2025 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Лидер лингвист» является страхователем по данному виду страхования, в связи с чем согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1 000,00 рублей.

В при этом, В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом, в связи с неисполнением требований в добровольном порядке 29.05.2024 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с 5 750,00 спорных сумм штрафа (с учетом частичной оплаты), т.е. в пределах установленного срока.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.07.2024 судебный приказ от 11.06.2024 по делу № А19-11668/2024 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Как указано в пункте 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как установлено судом и указывается самим заявителем, срок для обращения с настоящим заявлением истек.

Обращаясь с настоящим заявлением, ОСФР по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением, ОСФР по Иркутской области в свою очередь не указывает обстоятельств, которые объективно бы препятствовали обращению с настоящим заявлением в установленные сроки.

Поскольку установленный законом процессуальный срок пропущен Заявителем без уважительных причин, правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании с Администрации задолженности

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь ст. 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья А.А. Пугачёв