Решение от 13 мая 2018 г. по делу № А56-9620/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9620/2018
14 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 14 мая 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "НТС "ГРАДИЕНТ"

заинтересованное лицо БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

о взыскании процентов


при участии

от заявителя  - ФИО1, доверенность от 29.12.2017

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 27.12.2017, ФИО3, доверенность от 30.01.2018 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НТС "ГРАДИЕНТ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, Таможня) 78 667 232 руб. 43 коп. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных денежных средств,

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, а представители таможни против требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Общество в период с 2014 по 2015 годы ввозило на территорию Российской Федерации товар, задекларированный по 375 декларациям.

Таможенный орган, усомнившись в выбранном Обществом классификационном коде, выпустил товар в соответствии с заявленной таможенной процедурой под обеспечение, а впоследствии принял решения о классификации товара, которые послужили основанием для  увеличения сумм таможенных платежей.

Общество оспорило указанные решения таможни в судебном порядке (дела А56-6348/2015, А56-25741/2015, А56-27652/2015, А56-28876/2015, А56-43198/2015, А56-51487/2015, А56-55114/2015, А56-57404/2015, А56-60476/2015, А56-64585/2015, А56-66629/2015, А56-73344/2015, А56-79344/2015, А56-84379/2015, А56-89831/2015, А56-92771/2015, А56-94519/2015, А56-959/2016, А56-4302/2016, А56-15139/2016, А56-17376/2016, А56-29164/2016, А56-39708/2016, А56-39714/2016, А56-41169/2016, А56-45440/2016, А56-45503/2016, А56-47786/2016, А56-52526/2016, А56-52528/2016, А56-58238/2016, А56-61016/2016, А56-64709/2016), в рамках которых требования Общества удовлетворены, принятые решения о классификации товара признаны недействительными.

Излишне взысканные таможенные платежи в сумме 1 026 434 874 руб. 88 коп. были возвращены таможенным органом Обществу.

Полагая, что подлежат начислению проценты на суммы излишне взысканных таможенных платежей, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 27  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее – постановление № 18)  разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей. Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

В пункте 33 постановления № 18 указано, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Из материалов дела следует, что в результате принятых таможенным органом решений о классификации товара были списаны в соответствующих размерах денежные средства (зачет внесенных средств) в счет уплаты таможенных платежей.

Следовательно, несмотря на то, что фактически денежные средства были перечислены Обществом добровольно (внесены авансы), тем не менее, их списание таможенным органом было связано с принятием решений о классификации товара.

Таким образом, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанные платежи являются излишне взысканными.

Соответственно, проценты в порядке статьи 147 Закона № 311-ФЗ начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Согласно проведенной сторонами арифметической сверки сумма процентов равна 78 667 232 руб. 43 коп.

Указанный расчет процентов  проверен судом, признан им верным.

Вместе  с тем ответчик не согласен с иском, ссылаясь на то, что процедура возврата  излишне уплаченных платежей им  не нарушалась, в связи с чем проценты начислению не подлежат, ответчик возвратил денежные средства по решениям суда.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку  с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления № 18, уплата таможенных платежей декларантом добровольно в качестве авансов и их дальнейшее списание таможенным органом в результате осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости следует расценивать как взыскание таможенных платежей. Поскольку в рамках судебных дел по оспариванию решений таможенного органа  суд принял решения, в котором сделал вывод о незаконности осуществленной таможенным органом классификации товара, ввезенного Обществом,  требование Общества в рамках настоящего дела о взыскании процентов с суммы излишне взысканных платежей является правомерным, соответственно, Общество обоснованно рассчитало проценты со следующего дня после взыскания таможенных платежей.

Таким образом, заявленные требования Общества являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «НТС «Градиент» 78 667 232 руб. 43 коп. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных денежных средств, а также 200 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                           Трощенко Е.И.