Решение от 13 сентября 2025 г. по делу № А53-16187/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16187/25
14 сентября 2025 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   02 сентября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            14 сентября 2025 г.


Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Ложечника Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминовым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу "Донское молоко" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договора,


при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2024,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 17.07.2025,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – истец) обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Донское молоко" (далее – ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 26.03.2018 №61-1-18-00365597, заключенного между ПАО «Россети Юг» и АО «Донское молоко».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил письменные пояснения, письмо ответчика от 16.12.2024 с просьбой продлить срок действия договора и технические условия.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Юга» (сетевая организация, в настоящее время ПАО «Россети Юг») и АО «Донское молоко» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 26.03.2018 № 61-1-18-00365597, в соответствии с п. 1, 2 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения строительства системы орошения на землях АО «Донское молоко», расположенной по адресу Ростовская область, Константиновский район, п. Холмистый, АО «Ленинский путь», АО «Холмистое», поле № XI, кадастровый номер 61:17:0600010:3218.

Заявитель принял на себя обязательства выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к договору), а также оплатить стоимость технологического присоединения.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, составлял не более 1 года со дня заключения договора,

Срок выполнения мероприятий продлевался дополнительными соглашения № 2 от 10.06.2019, № 3 от 26.03.2020, № 4 от 08.09.2021.

В соответствии с дополнительным соглашением № 4 от 08.09.2021 срок выполнения мероприятий и срок действия технических условий был продлен до 01.02.2023.

В исковом заявлении истец указывает, что во исполнение мероприятий, возложенных на ПАО «Россети Юг» пунктом 10.3 технических условий (в ред. дополнительного соглашения № 1 от 16.01.2019), сетевая организация выполнила строительство участка ВЛ-10 кВ, что подтверждается актом от 30.09.2019 № 83 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. Таким образом, ПАО «Россети Юг» выполнило в полном объеме мероприятия в целях технологического присоединения объекта АО «Донское молоко». Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность заявителя после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. уведомление от заявителя не поступало.

В письме от 15.01.2025 истец предложил ответчику подписать соглашение о расторжении договора.

Истец указывает, что ответ получен не был.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что срок действия договора и технических условий истекли. После истечения 01.02.2023 срока действия Технических условий ответчик к истцу с просьбой о продлении срока действия технических условий не обращался. Как заявлено истцом (и не оспаривается ответчиком), в соответствии со сложившейся судебной практикой по истечение срока действия выданных технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению является неправомерным и невозможным, поскольку после этого действие технических условий прекращается. Ответчик полагает, что заключенный между истцом и ответчиком договор прекратил свое действие в связи с истечением сроков на выполнение сторонами предусмотренных им мероприятий.

В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

В пункте 7 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение - это процесс, состоящий из нескольких этапов, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Мероприятия по технологическому присоединению включают выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией (пункт 18 Правил N 861).

В силу пункта 16 Правил N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

В пункте 24 Правил N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

В пункте 7 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение - это процесс, состоящий из нескольких этапов, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения. Мероприятия по технологическому присоединению включают выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией (пункт 18 названных Правил).

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных технических условий для заказчика и для сетевой организации.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

По смыслу приведенных норм по истечении срока действия выданных заявителю технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик не оспаривает, что не исполнил свои обязательства по договору в установленные сроки.

Невыполнение ответчиком своих обязательств по договору в установленные сроки и истечение срока действия технических условий делает невозможным исполнение сетевой организацией обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.

Доводы ответчика о том, что договор прекратил свое действие, судом отклоняются.

Договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия технических условий. Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Условиями заключенного сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора, момент окончания исполнения сторонами обязательств в договоре не определен.

Кроме того, в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил N 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения N 861.

Предметом данного публичного договора, в котором, в силу его публичности, у сетевой организации ограничены права на односторонний внесудебный отказ от договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Таким образом, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.

Указанный вывод подтверждается постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.01.2018 по делу N А27-8360/2017, оставленным в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2018. Верховным Судом Российской Федерации поддержана позиция суда округа о невозможности применения к договору технологического присоединения правил о расторжении договора в силу фактического прекращения между сторонами договорных отношений по истечении срока действия технических условий. Суд округа признал расторжение договора надлежащим способом защиты, с учетом существенного нарушения условий договора заказчиком - неисполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2025 по делу N А53-36857/2023, от 27.03.2019 по делу N А53-23119/2018.

В период действия технических условий и на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции ответчиком в полном объеме не приняты меры по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, следовательно, неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом.

В связи с истечением срока выполнения мероприятий по договору и срока действия технических условий, отсутствием технической возможности технологического присоединения на основании ранее выданных технических условий в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора, ответ на которое не получен.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что неисполнение заявителем обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 26.03.2018 №61-1-18-00365597 является основанием для его расторжения по правилам статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, для удовлетворения иска.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец уплатил 50 000 руб. государственной пошлины, данные судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 26.03.2018 №61-1-18-00365597, заключенный между ПАО «Россети Юг» и АО «Донское молоко».

Взыскать с акционерного общества "Донское молоко" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Ложечник Д. А.