Решение от 5 сентября 2022 г. по делу № А41-31486/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31486/22
05 сентября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, секретарем с/з ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Россети Московский Регион" (115114, <...>, стр 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новоконт" (125466 Москва город улица Соколово-Мещерская дом 29 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.04.2014, ИНН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа Химки Московской области (141402, Московская область, Химки город, Московская улица, дом 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002, ИНН: <***>).


об обязании демонтировать за свой счет модульную автомойку АМК 5В (кадастровый номер земельного участка 50:10:0010115:16), которая находится в охранной зоне ВЛ 220 кВ «Куркино-ТЭЦ - 21 1,2» в пролете опор 6-7 по адресу: <...> напротив д. 13 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Московский Регион" обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Новоконт" с требованиями об обязании демонтировать за свой счет модульную автомойку АМК 5В (кадастровый номер земельного участка 50:10:0010115:16), которая находится в охранной зоне ВЛ 220 кВ «Куркино-ТЭЦ - 21 1,2» в пролете опор 6-7 по адресу: <...> напротив д. 13 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Химки Московской области

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании 23.08.2022г. был объявлен перерыв до 05.09.2022г. После перерыва слушание дела продолжено согласно протоколу.

Представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования. Представитель ответчика дал пояснения, возражал в удовлетворении требований. Ходатайствовал об отложении судебного разбирательства до предоставления документов Администрацией городского округа Химки. Истец возражал. Суд отклонил ходатайство, поскольку отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. При этом судом учтено, что в материалах дела находится достаточно доказательств для рассмотрения спора по существу. Представитель ответчика заявил ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы. Истец возражал. Ходатайство отклонено, поскольку суд полагает возможным рассмотреть дела по имеющимся доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Арбитражный суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В собственности истца находится линейное сооружение – электросетевой комплекс «Подстанция 220 кВ «Куркино» с линиями электропередачи.

Как указывает истец, в охранной зоне ВЛ 220 кВ «Куркино-ТЭЦ – 21 1,2» в пролете опор 6-7 на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010115:16 находится модульная автомойка АМК-5В, площадью 450 +/-7 кв.м.

Данная модульная автомойка АМК-5В принадлежит ответчику.

Рразмещенная в охранной зоне ВЛ модульная автомойка АМК-5В препятствует обслуживанию ЛЭП и может нарушить безопасную работу Вл, в том числе создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вдоль указанной линии электропередачи установлена охранная зона 25 метров, определяемая в виде части земли и воздушного пространства (на высоту), соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении.

В связи с чем, истец обратился в суд с требованиями демонтировать вышеуказанную автомойку.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав 8 которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.02.2009 № 160 утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил установления охранных зон).

В силу пункта 5 указанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 220 кВ - 25 метров.

В соответствии с п. 10. Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевой организации запрещается строительство зданий и сооружений.

Размещение данного объекта не согласовано с ПАО «Россети Московский регион», что ответчик не оспаривал в ходе судебного разбирательства, и нарушает Постановление Правительства РФ №160 от 24.02.2009 г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а именно п. 8 и 9 «размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)».

Из п. 4 постановления Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 следует, что и в период до его принятия устанавливались охранные зоны, для которых устанавливались особые требования к размещению в них тех или иных объектов, а именно: действовало постановление Совета Министров СССР № 255 от 26.03.1984 г. "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт"

Так, постановлением Совмина СССР от 26.03.1984 № 255 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, в.п.1 которых указано, что Правила вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт понимаются подстанции, распределительные устройства, токопроводы, воздушные линии электропередачи, подземные и подводные кабельные линии электропередачи и относящиеся к ним сооружения.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на следующее.

На основании договора аренды от 23.11.2011 №ЮА-166 (с учетом дополнительного соглашения от 12.09.2012 №83), заключенных между Администрацией городского округа Химки Московской области и ООО «Инвест групп» в пользование передан земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010115:16, площадью 450 кв.м., сроком на 49 лет, расположенный по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, пересечение улицы Молодежная и Путилковского шоссе, для установки и эксплуатации некапитального автомоечного комплекса.

По договору от 28.08.2014 ООО «Инвест групп» переуступило ООО «Руслэнд» права и обязанности по договору аренды. ООО «Руслэнд» по договору от 06.11.2014 переуступило права и обязанности по договору аренды ответчику.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.07.2022 №КУВИ-001/2022-112379924, запись в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка внесена 26.07.2012 (номер государственной регистрации 50-50-10/055/2012-078), на момент ее оформления в ЕГРН какие-либо ограничения прав и обременения на земельный участок отсутствовали. В ЕГРН 26.11.2014 внесена запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка с ответчиком (номер государственной регистрации 50-50-10/075/2014-100).

Таким образом, на момент оформления договора аренды информация об обременениях земельного участка или ограничениях прав на земельный участок в ЕГРН отсутствовала.

Вместе с тем, ответчиком не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Московский регион» переименовано из ОАО «Московская областная электросетевая компания», создано в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго» в форме выделения.

Согласно представленным документам, ВЛ-220кВ «Куркино-ТЭЦ-21 1 и 2» построена в 1965г.

Ответчик не мог не знать о нахождении линии ЛЭП на земельном участке.

Согласно представленному в материалы дела совместному акту проверки (обследования) объекта в охранной зоне ВЛ 35-220 кВ от 02.09.2022г. модульная автомойка ответчика полностью расположена в 25-метровой охранной зоне. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Таким образом, спорная постройка размещена в охранной зоне электрических сетей незаконно, в нарушение определенного законом и подзаконными правовыми актами порядка режима функционирования охранных зон энергетических сетей, и ее дальнейшее сохранение нарушает определенный законом и подзаконными правовыми актами порядок режима функционирования охранных зон энергетических сетей.

Следовательно, правовой режим охранной зоны энергетических сетей, существовавший до нарушения права действиями Ответчика, подлежит восстановлению, а дальнейшие действия Ответчика, нарушающие данный правовой режим или создающие угрозу его нарушения, подлежат пресечению посредством обязания Ответчика демонтировать спорную постройку на основании ст.ст. 12, 304 ГК РФ.

Действиями Ответчика по размещению спорной постройки в охранной зоне энергетических сетей нарушены нормы в т.ч. публичного законодательства, публично-правовой интерес, незаконное размещение в охранной зоне энергетических сетей спорной постройки и ее дальнейшая эксплуатация в качестве автомойки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция поддержана Верховным судом Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2018 N 305-ЭС17-22959 по делу N А40-160358/16).

Доводы ответчика исследованы судом, и отклонены как основанные на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "Новоконт" демонтировать за свой счет модульную автомойку АМК 5В (кадастровый номер земельного участка 50:10:0010115:16), которая находится в охранной зоне ВЛ 220 кВ «Куркино-ТЭЦ - 21 1,2» в пролете опор 6-7 по адресу: <...> напротив д. 13 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда.

2. Взыскать с ООО "Новоконт" в пользу ПАО "Россети Московский Регион" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



СудьяКузьмина О.А.