Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А11-9396/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 19, город Владимир, 600005

тел. (4922) 47-23-41, факс (4922) 47-23-98

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-9396/2023
20 ноября 2023 года
город Владимир


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Бондаревой - ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного водопроводно-канализационного предприятия г. Гусь-Хрустальный (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 601501, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПСК Нефтегазмонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 606007, <...>)

о взыскании 1 125 328 рублей 55 копеек,

при участии:

от истца – ФИО3 (по доверенности от 30.10.2023 № 20/23 сроком действия один год);

от ответчика – ФИО4 (по доверенности от 11.10.2023 сроком действия три года),

установил следующее.

Муниципальное унитарное водопроводно-канализационное предприятие г. Гусь-Хрустальный обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПСК Нефтегазмонтаж» о взыскании пеней за период с 08.11.2022 по 14.07.2023 в сумме 1 125 328 рублей 55 копеек.

Ответчик в отзыве на иск указал, что не оспаривает, что в установленный контрактом срок - 07.11.2022 работы обществом не были выполнены, акт приемки-передачи результата работ был подписан сторонами только 14.07.2023.

В связи с нарушением сроков выполнения работ истцом начислена и предъявлена ко взысканию неустойка за период с 08.11.2022 по 14.07.2023 в размере 1 125 328 рублей 55 копеек.

На день уплаты неустойки 14.07.2023 действовала ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 7.5%

Таким образом, по мнению ответчика, с учетом цены контракта и выполненных работ ответчик был обязан выплатить истцу неустойку за просрочку работ в размере 1 125 328 рублей 55 копеек, что составляет 1.5% от цены контракта - 71 216 337 рублей 00 копеек.

Размер штрафных санкций, подлежавших уплате, не превышает 5% цены контракта.

Таким образом, начисленная неустойка подлежит списанию в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением № 783.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Истец поддержал заявленные исковые требования, ответчик возражал против их удовлетворения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

18.08.2022 между Муниципальным унитарным водопроводно-канализационным предприятием г. Гусь-Хрустальный (далее – МУВКП, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПСК Нефтегазмонтаж» (далее ООО «ПСК НГМ», подрядчик) был заключен контракт № 1 на выполнение работ по реконструкции напорного коллектора Ду 500 мм в 2 линии от ГКНС ул. 2-я Народная до ОСК (далее контракт), в соответствии с которым ООО «ПСК НГМ» обязалось выполнить предусмотренные Контрактом работы. Цена Контракта составляет 71 216 337 рублей 00 копеек.

Согласно п. 1.4. контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта в течение 56 рабочих дней.

Согласно п. 10.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно дополнительному соглашению от 16.01.2023 № 4 контракт вступает в силу с даты его заключения, действует по 14.07.2023, включительно, и включает срок выполнения подрядчиком работ, предусмотренных контрактом в полном объеме, срок приемки с оформлением документа о приемке - 15 рабочих дней и срок оплаты заказчиком выполненных работ - 7 рабочих дней.

Обязательства по контракту должны были быть исполнены в срок до 14.06.2023. Данное условие контракта ООО «ПСК НГМ» было нарушено.

Истец обратился к ответчику с требованием от 21.06.2023 № 1267/01-09 об уплате пени в связи с просрочкой исполнения обязательств на общую сумму 952 940 рублей 85 копеек.

Актом о приемки выполненных работ от 14.07.2023 № 4 выполненные работы приняты заказчиком па сумму 24 755 014 рублей 33 копейки.

Работы по контракту в полном объеме подрядчиком выполнены 14.07.2023, акт приемки в эксплуатацию закопченного строительством объекта составлен 14.07.2023.

Истец обратился к ответчику с требованием от 14.07.2023 № 1496/01-09 об уплате пени в связи с просрочкой исполнения обязательств на общую сумму 1 125 328 рублей 55 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск частично подлежащим удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 702 и статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации начальный и конечный срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как установлено в пункте 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в действующей редакции начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпункт «а» пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 № 783 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Начисленные истцом пени составили 1 125 328 рублей 55 копеек, что не превышает 5 процентов цены контракта 71 216 337 рублей 00 копеек.

Кроме того, суд учитывает заключение сторонами дополнительного соглашения № 4 о том, что контракт вступает в силу с даты его заключения, действует по 14.07.2023, включительно, и включает срок выполнения подрядчиком работ, предусмотренных контрактом в полном объеме, срок приемки с оформлением документа о приемке - 15 рабочих дней и срок оплаты заказчиком выполненных работ - 7 рабочих дней. Таким образом, представленный расчет неустойки должен быть произведен за вычетом соответствующих периодов и составляет меньшую, чем заявлено истцом сумму.

Результат работ принят истцом без замечаний и возражений по объему и качеству. Доказательств иного не представлено.

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Оснований для снижения неустойки при вышеуказанных обстоятельствах (по ходатайству ответчика) суд не находит.

В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьям 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив и проанализировав представленные в дело документы, арбитражный суд считает требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 1 125 328 рублей 55 копеек, не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 110, 156, 167 – 171, 176, 180, 181 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых муниципального унитарного водопроводно-канализационного предприятия г. Гусь-Хрустальный (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Бондарева-Битяй