Решение от 23 января 2020 г. по делу № А60-64267/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-64267/2019
23 января 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой рассмотрел дело №А60-64267/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное)

о признании недействительным решения № 075V12190000857 от 28.10.2019 года в части доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 8052 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1866,6 руб., начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов в ПФР в сумме 376,47 руб., в ФФОМС в сумме 77,32 руб., штрафа в общей сумме 1983,72 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

31.12.2019 судом была принята резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

16.01.2020 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Общество с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное) о признании недействительным решения № 075V12190000857 от 28.10.2019 года в части доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 8052 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1866,6 руб., начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов в ПФР в сумме 376,47 руб., в ФФОМС в сумме 77,32 руб., штрафа в общей сумме 1983,72 руб.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование страховых взносов Обществом с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ» за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 27.09.2019 № 075V10190001750.

В ходе проверки заинтересованным лицом сделан вывод о том, что заявитель неправомерно не включил в базу для начисления страховых взносов денежные средства в размере 36 600 рублей 2 работникам, направляемых в командировку заявителем.

28 октября 2019 года заинтересованным лицом вынесено решение о привлечении заявителя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 075V12190000857.

Указанным решением заявителю доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 8052 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1866,6 руб., начислены пени в размере 376,47 руб. (по страховым взносам на ОПС), пени в размере 77,32 руб. (по страховым взносам на ОМС), заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1983,72 руб. на основании ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскою страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон 212-ФЗ) за неуплату страховых взносов в результате занижения базы дня начисления страховых взносов.

Полагая, что указанное решение в части доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 8052 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1866,6 руб., начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов в ПФР в сумме 376,47 руб., в ФФОМС в сумме 77,32 руб., штрафа в общей сумме 1983,72 руб. вынесено неправомерно, общество с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта и незаконными действий (бездействия) необходима совокупность двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушения указанным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 212-ФЗ при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не подлежат обложению страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. При направлении работников в однодневную командировку, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются, а произведенные выплаты не являются суточными исходя из определения, содержащегося в трудовом законодательстве. Вместе с тем в силу статьей 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации работнику возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

Основанием для доначисления заявителю вышеуказанных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования послужил вывод о занижении базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с тем, что в базу не были включены суммы выплат (возмещение расходов, связанных со служебной командировкой) в размере 36 600 руб. работникам, направляемым в командировку.

В соответствии с приказом директора от 05.04.2015г. № 2 «О командировочных расходах» заявитель установил фиксированные размеры компенсаций в связи с необходимостью возмещения расходов, осуществляемых работниками за свой счет при выполнении служебных однодневных командировок в размере 300 рублей по Свердловской области.

Для направления в командировку работников заявителя: ФИО1, ФИО2, в проверяемый период, издавались приказы, выдавались командировочные удостоверения, оформленные на один день. Работники фактически возвращались из однодневных командировок в тот же день к месту своего постоянного жительства. На основании авансовых отчетов им выплачивалось возмещение понесенных расходов в размере 300 рублей, на основании приказа директора от 05.04.2015 № 2.

Следовательно, выплаченные обществом своим работникам суммы при направлении в однодневные командировки не являются суточными в силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, однако исходя из их направленности и экономического содержания являются возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника, с учетом целевого характера выплат, связанных с направлением работников общества в служебную командировку, указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. Условия труда при разъездном характере работы связаны с определенными неудобствами и дополнительными расходами для работника, в том числе с удорожанием питания в пути, вне места нахождения предприятия. В связи с этим работодатель обязан обеспечить работнику при выполнении им своих обязанностей соответствующие условия, в том числе компенсацию расходов в условиях разъездного характера работы. Поскольку выплаты производились в соответствии с требованиями локальных нормативных актов общества с учетом выполнения работы вне места своего постоянного жительства, такие суммы фактически представляют собой возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, и не являются доходом работника, в связи с чем не подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, порядок направления работников ФИО1, ФИО3 в служебные поездки, размеры возмещения и документальное их подтверждение соответствует разработанным и утвержденным в обществе локальным нормативным актам.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

на основании ст.ст. 167, 168, 168.1 ТК РФ, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное) № 075V12190000857 от 28.10.2019 года о привлечении плательщика страховых к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 8052 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1866,6 руб., начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов в ПФР в сумме 376,47 руб., в ФФОМС в сумме 77,32 руб., штрафа в общей сумме 1983,72 руб.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ».

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области (межрайонное) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко Дом НТ» 3000 (Три тысячи) рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяН.В. Гнездилова