Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А60-22028/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22028/2023
05 июля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Бессоновой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-22028/2023 по заявлению коллективного сельскохозяйственного предприятия "КАЙГОРОДСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, выраженных в принятии решения о взыскании страховых взносов,

в судебном заседании приняли участие

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 23.01.2023, паспорт, диплом; от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности № ЕА-251 от 30.03.2023, паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, помощнику не заявлено.

КСП "КАЙГОРОДСКОЕ" обратилось в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконными действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, выраженных в принятии решения о взыскании страховых взносов.

Определением суда от 28.04.2023 заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

К дате судебного заседания от заинтересованного лица поступил отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Данный отзыв с приложенными документами приобщен судом к материалам дела. Определением суда от 30.05.2023 назначено судебное заседание на 28.06.2023.

21.06.2023 в суд в электронном виде от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявления, где просит:

1. Признать незаконными действия Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в принятии решения от 29.06.2022 № 660322100579603 о взыскании



страховых взносов, путем списания со счета КСП «Кайгородское» и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежных средств в размере 50 643 рубля 78 копеек.

2. Признать незаконным решения № 66032240030-02 от 09.09.2022 о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 19 582 рубля 74 копейки.

3. Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации признать безнадежной ко взысканию и принять решение о списании задолженности с истекшем сроком взыскания.

4. Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уплатить проценты в размере 1 115 рублей.

5. Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации вернуть денежные средства в размере 19 582 рубля 74 копейки списанные со счета КСП «Кайгородское» с начислением процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по день фактического возврата.

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

В судебном заседании 28.06.2023 от заявителя и заинтересованного лица поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, коллективное сельскохозяйственное предприятие «Кайгородское» зарегистрировано в органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 13.08.1998 года под № 6603502948.

18.05.2022 года филиалом № 3 ГУ СРО ФСС в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 18.01.2022 по 15.04.2022 у страхователя Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Кайгородское» была выявлена недоимка в размере 94 386 рублей 14 копеек. Недоимка отражена в справке № 660322100579601 от 18.05.2022.

18.05.2022 предприятию было выставлено требование № 660322100579602 по уплате недоимки на указанную сумму.

Ввиду невыполнения предприятием выставленного требования в установленный п.5 статьи 26.9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок 29.06.2022 директором филиала № 3 ГУ-СРО ФСС РФ на основании статей 26.1, 26.6 Федерального закона 125-ФЗ было вынесено решение за № 660322100579603 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

На основании решения филиала № 3 ГУ-СРО ФСС РФ от 29.06.2023 за № 660322100579603 по платежному ордеру № 495 от 04.07.2022 с расчетного счета КСП «Кайгородское» в счет погашения недоимки была снята сумма в размере 50 643 рубля 78 копеек.

08.09.2022 от КСП «Кайгородское» в адрес филиала № 3 ГУ-СРО ФСС РФ поступило заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное



социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации на сумму 50 643 руб. 78 коп.

По результатам рассмотрения данного заявления начальником отдела Филиала № 3 ГУ-СРО ФСС РФ были вынесены следующие решения:

- 09.09.2022 за № 660322400030-02 о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 17 062 руб. 60 коп. – погашение задолженности по пеням в соответствии со статьей 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г.;

- 16.09.2022 за № 660322400030-01 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 31 061 руб. 04 коп. – страховые взносы в соответствии со статьей 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998г.

Данные решения были направлены страхователю КСП «Кайгородское» письмом с разъяснениями по данным решениям (исх. № 04-24/04-5424 от 16.09.2022).

Платежным поручением № 79264 от 21.09.2022 страхователю КСП «Кайгородское» был произведен возврат излишне перечисленных страховых взносов по ОСС НС и ПЗ в размере 31 061 руб. 04 коп.

Полагая незаконными действия Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в принятии решения от 29.06.2022 № 660322100579603 о взыскании страховых взносов, путем списания со счета КСП «Кайгородское» и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежных средств в размере 50 643 руб. 78 коп. КСП «Кайгородское» обратилось в суд с настоящим заявлением, где так же просит признать незаконным решение № 66032240030-02 от 09.09.2022 о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 19 582 рубля 74 копейки.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика путем направления в банк, в котором открыты счета страхователя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя (пункт 2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (пункт 3).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5)



В соответствии с пунктом 1 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату страхователю в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом страховщика в течение десяти дней со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (пункт 3 статьи 26.13).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (пункт 7 статьи 26.13).

Как следует из материалов дела, на основании решения Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 660322100579603 от 29.06.2022 о взыскании недоимки в размере 91 866 руб. с расчетного счета КСП «Кайгородское» 04.07.2022 списаны денежные средства в сумме 50 643,78 руб. на страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В рамках дела о банкротстве КСП «Кайгородское» Межрайонной ИФНС № 16 по Свердловской области подано консолидированное заявление о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 121 622,51 руб.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-27875/2017 от 21.07.2018 требования инспекции удовлетворены частично Судом установлено, что задолженность по страховым взносам возникла с 2004-2005гг. и срок для ее взыскания истек, включены только пени в размере 2 768,76 за период с 01.12.2014 по 28.02.2017.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2019 требования кредиторов к должнику КСП «Кайгородское» признаны удовлетворенными (требования кредиторов, включенных в реестр требований погашены).

Таким образом, на день списания денежных средств у КСП «Кайгородское» отсутствовала задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе в размере 91 866 руб.

КСП «Кайгородское» 08.09.2022 обратилось с заявлением о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на сумму 50 643,78 руб.

Согласно ответу фонда социального страхования от 28.12.2022 № 05-26/6605-23243 в ходе рассмотрения обращения установлена задолженность:

- по пени на сумму 17 063,57 руб. (на день рассмотрения обращения). При этом, не указан период образования основной задолженности и, следовательно, из этого не следует законность начисления указанной суммы пени.

- по взносам в размере 2 520,14 руб. (актуально до принудительного взыскания). При этом, также не указан период образования задолженности.

Филиалом № 3 отделения Фонда принято решение № 6603224000030-02 от 09.09.2022 о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов на сумму задолженности в размере 19 582,74 руб., (задолженность по пени 17 062,60 руб. + по страховым взносам 2 520,14 руб.).

Филиалом № 3 отделения Фонда принято решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов № 6603224000030-01 от 16.09.2022 на сумму 31 061,04 руб. (50 643,78 руб. - 19 582,74 руб.) уменьшенную на сумму задолженности. Данная сумма (31 061,04 руб.) поступила на расчетный счет КСП «Кайгородское» 21.09.2022.

В последствии, образовалась переплата по пени в размере 3 618, 53 руб.



Исходя из определения Арбитражного суда Свердловской области о прекращении производства по делу о банкротстве № А60-27875/2017 от 10.04.2019 суд признал требования кредиторов КСП «Кайгородское» удовлетворенными, следовательно, срок, принудительного взыскания задолженности по взносам и пеням утрачен, так как задолженность безнадежна к взысканию.

Согласно п. 1 ст.26.10 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 108 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», принятие судом акта, в соответствии с которым ФСС утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, является основанием для признания задолженности по страховым взносам, а также задолженности по пеням и штрафам безнадежными и позволяет списать их.

Доказательств наличия задолженности за иной период, нежели тот, который был заявлен в рамках дела о банкротстве, в том числе 2021, 2022 гг. в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Фонда социального страхования, выраженные в принудительном списании денежных средств КСП «Кайгородское» в счет погашения отсутствующей задолженности, а также принятии решения о зачете в счет погашения отсутствующей задолженности являются незаконными, следовательно, требования в заявителя в данной части подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что денежные средства в размере 31 061,04 руб. возвращены КСП «Кайгородское» 21.09.2022 без начисления на сумму процентов в соответствии с п. 9 ст. 26.13 Закона № 125-ФЗ, в связи, с чем КСП «Кайгородское» заявлено требование об уплате процентов за период с 05.07.2022 по 21.09.2022 в размере 1 115 руб.

Согласно пункту 9 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, при этом процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Начисление процентов в случае возврата публичных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является компенсацией причиненного страхователю ущерба, дополнительной гарантией защиты прав, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (с учетом правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Поскольку частичный возврат в размере 31 061, 04 руб. излишне взысканных страховых взносов, пени и штрафов произведен лишь 21.09.2022, суд признает обоснованным требование о взыскании с фонда процентов в сумме 1 115 руб. за период с 05.07.2022 по 21.09.2022. При этом вопреки довода заинтересованного лица проценты подлежат начислению по день фактического возврата денежных средств, т.е. по 21.09.2022.



Суд также признает обоснованным требование КСП «Кайгородское» о взыскании с фонда процентов в сумме 1 370 руб. 79 коп. за период с 22.09.2022 по 28.06.2023 на сумму 19 582 руб. 74 коп., доказательств возврата которой в материалы дела не представлено.

Поскольку возврат в размере 19 582 руб. 74 коп. излишне взысканных страховых взносов, пени и штрафов не произведен до настоящего времени, то проценты подлежат начислению по день фактического возврата согласно пункту 9 статьи 26.13 Закона № 125- ФЗ.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившиеся в принятии решения от 29.06.2022 № 660322100579603 о взыскании страховых взносов, путем списания со счета КСП «Кайгородское» и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежных средств в размере 50 643 рубля 78 копеек.

3. Признать незаконным решение № 66032240030-02 от 09.09.2022 о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 19 582 рубля 74 копейки.

4. Обязать Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации признать безнадежной ко взысканию и принять решение о списании задолженности с истекшем сроком взыскания.

5. Обязать Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уплатить проценты в размере 1 115 рублей.

6. Обязать Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации вернуть денежные средства в размере 19 582 рубля 74 копейки списанные со счета КСП «Кайгородское» с начислением процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов в сумме 1370 рублей 79 копеек с продолжением начисления по день фактического возврата согласно пункту 9 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ.

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



8. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.А. Головина Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 11.01.2023 3:33:00



Кому выдана Головина Светлана Алексеевна