Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А44-4102/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации Великий Новгород Дело № А44-4102/2023 10 августа 2023 года Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ильюшиной Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310533214800012) к министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка третье лицо: государственное областное казенное учреждение «Поддорское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии: от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом; индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403. Определением суда от 13.07.2023 заявление Предпринимателя принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены судом к рассмотрению 10.08.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное областное казенное учреждение «Поддорское лесничество». В судебное заседание истец не явился, представив письменное ходатайство об уточнении исковых требований от 07.08.2023, а также заявление от 08.08.2023 об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска на сторону Предпринимателя. Министерство своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву от 04.08.2023 № ПР-7637-И уточненные исковые требования полагало обоснованными, против внесения изменений в договор аренды не возражало, судебные издержки в виде оплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде просило отнести на сторону истца, независимо от исхода дела. Третье лицо своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, письменных пояснений не представило. Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Как следует из материалов дела и установлено судом, между комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодателем) и Предпринимателем (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 3 933 га, расположенный в Новгородской области, Поддорском лесничестве, Бушевском участковом лесничестве, квартала №№ 1,2,14,29,45,87,88,202-210,215-217,219-223,226-228 (пункты 1 и 2 договора). Срок действия договора - 49 лет с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в установленном законном порядке. На основании постановления Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в комитет лесного хозяйства Новгородской области; постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области. 07.04.2022 решением Арбитражного суда Новгородской области по делу №А44-968/2022 были внесены изменения в договор аренды лесного участка по результатам таксации. В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2.1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Согласно статье 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя, в том числе таксацию лесов. Статья 69.1 ЛК РФ, раскрывая понятие таксации, устанавливает, что таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов. Как следует из материалов дела, по поручению Предпринимателя обществом с ограниченной ответственностью «Новгородлеспроект» проведен комплекс работ по проведению таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном Предпринимателем лесном участке, что подтверждается лесоустроительным отчетом (л.д.16-39). В результате проведенных мероприятий значительно изменились количественная и качественная характеристика лесного участка. Данный факт не оспаривается Министерством. Предприниматель направил в адрес Министерства уведомление от 20.02.2023 о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка, предоставив материалы по определению количественных и качественных характеристик лесного участка для проверки и согласования с целью последующего внесения изменений в договор аренды. Министерство ответ на уведомление не представило. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд настоящим иском. В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что предлагаемые истцом изменения положений договора аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403 обоснованы. При этом, Министерство также не возражает против внесения изменений в настоящий договор в уточненной редакции истца. В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. В данном случае возможность изменение условий сделки поставлена в зависимость от судебного решения, для вынесения которого необходимо установление всех значимых для разрешения спора обстоятельств дела применительно к каждому конкретному случаю. Поскольку размер годовой арендной платы по соглашению сторон может вноситься неравномерными платежами в разные периоды года, величина измененной по решению суда арендной платы подлежит начислению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее исковое заявление о внесении изменений в договор. При этом изменения, касающиеся соответствующих характеристик лесного участка и объема изъятия древесины, станут обязательными для сторон только с момента вступления в законную силу решения, которым такие изменения утверждены. Учитывая изложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. Истцом при подаче иска уплачена пошлина в размере 6 000,0 руб. по чеку по операции от 06.07.2023. В ходе рассмотрения дела стороны просили суд возложить на Предпринимателя расходы по оплате госпошлины по делу, в связи с чем, судебные расходы не подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд 1. Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310533214800012) удовлетворить. 2. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403, заключенный между комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1: 2.1. Пункт 6 договора изложить в следующей редакции «Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 8512 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 3343 куб.м». 2.2. Пункт 11 договора изложить в следующей редакции: «Арендная плата в 2023 году по настоящему Договору составляет 481 963,92 (Четыреста восемьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят три) рубля 92 копейки. Минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 301227,45 (Триста одна тысяча двести двадцать семь) рублей 45 копеек». 2.3. Изложить Приложения № 3, № 5 к договору аренды лесного участка в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка к договору аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403 Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки площадь (га) объем заготовки древесины площадь (га) объем заготовки древесины Защитные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 2,800 - - 42,6 2,800 Мягколиственное 4,100 - - 81,6 4,100 Итого 6,900 - - 124,2 6,900 При уходе за лесами Хвойное 0,043 - - 1,0 0,043 Мягколиственное 0,069 - - 2,0 0,069 Итого 0,112 - - 3,0 0,112 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по защитным лесам 7,012 - - 127,2 7,012 Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 0,500 1,7 0,500 - - Мягколиственное 1,000 5,4 1,000 - - Итого 1,500 7,1 1,500 - - При уходе за лесами Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по эксплуатационным лесам 1,500 7,1 1,500 - - Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 3,300 1,7 0,500 42,6 2,800 Мягколиственное 5,100 5,4 1,000 81,6 4,100 Итого 8,400 7,1 1,500 124,2 6,900 При уходе за лесами Хвойное 0,043 - - 1,0 0,043 Мягколиственное 0,069 - - 2,0 0,069 Итого 0,112 - - 3,0 0,112 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - - - Мягколиственное - - - - - Итого - - - - - Всего по лесному участку 8,512 7,1 1,500 127,2 7,012 Приложение № 5 к договору аренды лесного участка к договору аренды лесного участка от 17.03.2014 № 403 СРОКИ внесения арендной платы в 2023 году (рублей) Сроки внесения арендной платы размер арендной платы, руб. в том числе Всего Доходы федерального бюджета Получатель УФК по Новгородской области (министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49634000 КБК: 053 1 12 04012 01 6000 120 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ г. Великий Новгород БИК: 014959900 Счет № 03100643000000015000 Кор. счет № 40102810145370000042 Доходы областного бюджета Получатель УФК по Новгородской области (министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49634000 КБК: 846 1 12 040140 02 0000 120 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ г. Великий Новгород БИК: 014959900 Счет № 03100643000000015000 Кор. счет № 40102810145370000042 1 2 3 4 15.02. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.03. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.04. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.05. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.06. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.07. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.08. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.09. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.10. (10 %) 48 000, 00 30 000, 00 18 000, 00 15.11. (10 %) 49 963,92 31 227, 45 18 736, 47 Итого 481 963, 92 301 227, 45 180 736, 47 3.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 4.Направить настоящее решение в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу. Судья Ю.В. Ильюшина Суд:АС Новгородской области (подробнее)Истцы:ИП Шмаков Игорь Владимирович (ИНН: 532202672308) (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН: 5321114249) (подробнее)Иные лица:ГОКУ "Поддорское лесничество" (подробнее)Судьи дела:Ильюшина Ю.В. (судья) (подробнее) |