Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А70-11212/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11212/2021
г. Тюмень
21 октября 2021 года
Резолютивная часть оглашена 20.10.2021г.

Полный текст изготовлен 21.10.2021г

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – истец)

к ООО «МАЯК» (далее – ответчик-1)

к ЗАО «Горжилстрой» (далее – ответчик-2)

третье лицо – ФИО1

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.02.2021 №20

от ответчика-1: не явился, извещен

от ответчика-2: ФИО3, доверенность от 13.01.2020 №б/н

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 28.06.2021 поступило исковое заявление Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени к ООО «МАЯК» и к ЗАО «Горжилстрой»:

- об обязании в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании истцом земельным участком с кадастровым номером 72:23:0000000:120 с адресным описанием: Тюменская обл., г.Тюмень, от ул.Водопроводная до ул. Челюскинцев, от ул. Челюскинцев до ул.Республики, с разрешенным использованием – для укрепления и благоустройства откоса правого берега р.Тура,

- об обязании освободить указанный земельный участок от существующего ограждения и ворот со стороны набережной путем демонтажа и перенесения их в границы земельного участка с кадастровым номером 72:23:0217001:261 в соответствии с проектной документацией.

В обоснование исковых требований истец указывает, что отделом муниципального земельного контроля Департамента земельных отношений градостроительства Администрации города Тюмени 07.06.2021 проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:23:0217001:261, расположенного по адресу: <...> с использование спутниковой геодезической аппаратуры. В результате обследования земельного участка и прилегающей территории установлено, что согласно договору аренды земельного участка от 28.07.2006 №23-10/563 земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 72:23:0217001:261, площадью 1396 кв.м., предоставлен на праве аренды истцом ЗАО «Горжилстрой» для строительства офисного здания с жилыми помещениями. В соответствии с разрешением на строительство от 27.03.2008 № RU 72304000-285-рс на земельном участка с кадастровым номером 72:23:0217001:261 построено офисное здание с жилыми помещениями, имеющие адресное описание: <...> которое ведено в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2014 №RU72304000-219-рв.

Согласно разделу 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» планом благоустройства территории предусмотрено размещение ограждающих конструкций в виде отдельно стоящих автоматически утапливаемых столбиков. Ограждений с остеклением с цепями. При этом ограждение со стороны земельного участка с кадастровым номером 72:23:0000000:120, предусмотренное проектам отсутствует. Более того, неправомерно установлены металлические ворота в двух местах: от угла здания по ул. Володарского д.3 в стороны «Набережной реки Тура» на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:120 до ограждения набережной и между зданием по ул.Володарского д.5 и зданием с жилыми помещениями по ул.Володарского д.3 на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Также со стороны земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0217001:218 и 72:23:0217001:267 размещены ограждающие конструкции, не предусмотренные проектной документацией.

Таким образом, по результатам проведенных замеров установлено, что ограждениями и воротами дополнительное самовольно заняты земельные участки:

- площадью 243,7 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0000000:120. Которые является собственность муниципального образования городской округ город Тюмень (часть «Набережной реки Тура»), государственная регистрация права от 23.04.2018),

- площадью 95.6 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена,

- площадью 12,6 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером площадью 72:23:0217001:267, находящегося в собственности ООО «Юг Югры»,

- площадью 56,1 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0217001:218, находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области».

Ограниченная воротами и ограждающими конструкциями территория (самовольно занятые земельные участки) общей площадью 408 кв.м., по мнению истца, используются ограниченным кругом лиц, а именно собственниками жилых и нежилых помещений офисного здания с жилыми помещениями по ул.Володарского д.3 города Тюмени.

Офисное здание с жилыми помещениями и указанным адресным описанием находится на обслуживании ООО «Маяк», которая является коммерческой организацией по управлению многоквартирным домом.

ООО «Маяк» наделенное право осуществления своей деятельности от имени собственников помещений в многоквартирном доме и в их интересах обязано принимать меры по устранению нарушений действующего законодательства, демонтировав самовольно установленные ограждения и освободив незаконном занимаемые земельные участки.

Также истец полагает, что в действиях ЗАО «Горжилстрой» как застройщика усматриваются признаки нарушения ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ответственность за которые предусмотрена ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик – 1, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены.

Ответчики, третьи лица отзывы на иск не представили, исковые требования не оспорили.

От истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд:

- обязать ООО «МАЯК» и ЗАО «Горжилстрой» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании Администрацией города Тюмени земельным участком с кадастровым номером 72:23:0000000:120 с адресным описанием: Тюменская область, г.Тюмень, от ул.Водопроводная до ул. Челюскинцев, от ул. Челюскинцев до ул.Республики, с разрешенным использованием – для укрепления и благоустройства откоса правого берега р.Тура и освободить его путем демонтажа:

ограждения, установленного от угла здания по ул.Володарского, 3, в сторону «Набережной реки Тура» на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:120 до ограждения набережной (с западной стороны земельного участка),

ограждения, установленного между зданием по ул.Володарского, 5, и зданием с жилыми помещениями по ул.Володарского, 3, на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:120 до ограждения набережной (с восточной стороны земельного участка).

Заявление принято к производству суда в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав явившихся в судебное заседание представителей истца ответика-2, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1, пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (алее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет (п.п.2, 3 ст.76 ЗК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.45 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Управляющая организация, который выступает ООО «Маяк», является коммерческой организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирными домом, действующая на основании лицензии, и обеспечивающая надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию, и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Правилами установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании. Защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающим в том числе доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком на котором расположен многоквартирный дом, при соблюдении прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Материалами дела подтверждается право собственности истца на земельные участки площадью 243,7 кв.м и 95,6 кв.м. из земельных участков с кадастровым номером 72:23:0000000:120 (часть «набережной реки Тура»), государственная регистрация права от 23.04.2018 и сторонами это не оспаривается.

В соответствии с п.п.3.8.11 положения о Департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, утвержденного распоряжением администрации города Тюмени от 09.04.2009 №576 «О департамента земельных отношений и градостроительства администрации города Тюмени», а также в силу ст. 304 ГК РФ истец имеет право требовать в рамках своих полномочий устранения всяких нарушений прав в отношении муниципального имущества.

Материалами дела, подтверждается неправомерное установление препятствий в виде ограждений и металлических ворот, установка которых не была предусмотрена проектной документаций на земельном участке истца без его согласования.

Более того, незаконно установленные ограждения на земельном участке препятствуют истцу как его законному владельцу, в осуществлении мероприятий по благоустройству и текущему содержанию части «Набережной реки Тура».

Таким образом, суд считает правомерными требования истца и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска истцом государственная пошлина не оплачивалась.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «МАЯК» и к ЗАО «Горжилстрой» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании Администрацией города Тюмени земельным участком с кадастровым номером 72:23:0000000:120 с адресным описанием: Тюменская обл., г.Тюмень, от ул.Водопроводная до ул.Челюскинцев, от ул.Челюскинцев до ул.Республики, с разрешенным использованием – для укрепления и благоустройства откоса правого берега р.Тура и освободить его путем демонтажа:

- ограждения, установленного от угла здания по ул.Володарского, 3, в сторону «Набережной реки Тура» на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:120 до ограждения набережной (с западной стороны земельного участка),

- ограждения, установленного между зданием по ул.Володарского, 5, и зданием с жилыми помещениями по ул.Володарского, 3, на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0000000:120 до ограждения набережной (с восточной стороны земельного участка),

Взыскать с ООО «МАЯК» в доход федерального бюджета 3000,00 рублей госпошлины.

Взыскать с ЗАО «Горжилстрой» в доход федерального бюджета 3000,00 рублей госпошлины.

Выдать исполнительные листы в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Маркова Н.Л.