Решение от 1 апреля 2021 г. по делу № А40-18561/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 18561/21-84-134
01 апреля 2021 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2021 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: АО "ГЛАВСТРОЙ" (119019, МОСКВА ГОРОД, ПРЕЧИСТЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 45/1, СТРОЕНИЕ 1, ЭТ 3 ПОМ I КОМ 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: УПРАВЛЕНИЕЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

об оспаривании решения, выраженного в уведомлении от 15.12.2020 г. № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149, об обязании,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 15.03.2021г. №ГС-22/21, диплом);

от ответчика: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 11.01.2021г. №Д-16/2021, диплом);

УСТАНОВИЛ:

АО "ГЛАВСТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании незаконным отказа, оформленного в виде уведомления от 15.12.2020 г. об отказе в государственной регистрации права собственности № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149, об обязании.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу указанных норм и статьи 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Из заявления следует, 03.09.2020 Заявитель обратился в Управление федеральной службы кадастра и картографии по г. Москве с заявлениями о государственной регистрации прав (перехода прав), в связи с присоединением АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой», в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилого помещения, с кадастровым номером 77:06:0006004:11860, общей площадью 53,9 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1 – помещение XXI, адрес (место нахождения) объекта: <...>.

- нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11661, общей площадью 1173,5 кв.м., этаж 1,2, номера на поэтажном плане этаж 1: пом. XL ком. 1-10, 10а, 11-39, 39а, 40-54, этаж 2: пом. XLII ком. 1-41, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11907, общей площадью 2,9 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 2, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11856, общей площадью 2,2 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение III – комната 27, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11941, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение III – комната 83, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11877, общей площадью 2,7 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 26, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11843, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 3, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11855, общей площадью 2,4 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 28, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11879, общей площадью 2,8 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 25, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- помещения с кадастровым номером 77:06:0006004:11859, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 27, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

- земельного участка с кадастровым номером 77:06:0006004:1001, площадью 24969 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства многофункционального жилого комплекса с отдельностоящим паркингом с эксплуатируемой кровлей, для иных видов жилой застройки.

На государственную регистрацию перехода прав Заявителем предоставлены документы, в том числе: Заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 03.09.2020 №№ MFC-0558/2020-329925, MFC-0558/2020-330912, MFC-0558/2020-331769, MFC-0558/2020-331684, MFC-0558/2020-331006; MFC-0558/2020-331488, MFC-0558/2020-331844, MFC-0558/2020-331917, MFC-0558/2020-332083, MFC-0558/2020-332025, MFC-0558/2020-332149; Доверенность от 02.04.2019 № 0875458, 77 АГ, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 52/245-н/77-2019-21-239, 02.04.2019, Договор о присоединении Акционерного общества Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» к Акционерному обществу «Главстрой» от 10.06.2019 № ГС-Д-19-167; Письмо об отсутствии объектов недвижимого имущества в перечне объектов самовольного строительства в Постановлении Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП от 10.03.2020 № ГС-Исх-20-178; Письмо от 31.03.2020 № Гин-исх-11894/20; Письмо (о предоставлении информации) от 09.04.2020 №ДГИ-1-26364/20-1; Решение единственного акционера АО «Главстрой» от 10.06.2019; Протокол заседания совета директоров Акционерного общества Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» от 07.06.2019; Протокол № 28/05/19-СД Заседания Совета директоров АО «Главстрой» от 28.05.2019; Решение единственного акционера Акционерного общества Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» от 10.06.2019; ЕГРЮЛ Акционерное общество инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» от 25.10.2019, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 52/245-н/77-2019-47-818, 07.11.2019; ЕГРЮЛ АО «Главстрой» от 25.10.2019, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 52/245-н/77-2019-47-817, 07.11.2019; Передаточный Акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019; Пояснения к: Передаточному акту к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019-Передаточному акту к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 25.10.2019 от 02.09.2020 № ГС-Исх-20-686; Передаточный акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 25.10.2019; Платежные поручения от 21.08.2020 № 3529, 3530, 3531, 3532, 3533, 3534, 3535, 3536, 3537, 3538, 3539 (описи от 03.09.2020 № MFC-0558/2020-329925, 332149, 332083, 332025, 331917, 331844, 331769, 331684, 331488, 331006, 330912).

14.09.2020 Управлением Росреестра по Москве было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) на объекты недвижимости, выраженное в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) от 14.09.2020 № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149 по следующим основаниям:

- В материалы регистрационного дела не представлено Решение единственного акционера АО ИСК «ТЕМП» от 10.06.2019;

- Договор о присоединении, Передаточный акт от 10.06.2019, утвержденный единственным акционером АО ИСК «ТЕМП» Решение б/н от 10.06.2019, Передаточный акт от 25.10.2019, представлены в материалы регистрационного дела в одном подлинном экземпляре;

- В ходе правовой экспертизы было выявлено, что Передаточный акт от 25.10.2019 не утвержден общим собранием акционеров присоединяемого общества;

- По сведениям, полученным из Выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-20-199546109 от 14.09.2020, АО ИСК «ТЕМП» прекратило деятельность 25.10.2019. В связи с тем, что Передаточный акт был так же подписан 25.10.2019 (в нем появились новые объекты недвижимости, не учтенные в Передаточном акте от 10.06.2019), соответственно он не направлялся в регистрирующий орган и не может быть рассмотрен в качестве документа - основания для регистрации;

- В Управление не представлен баланс с расшифровкой по основным средствам.

Заявителем, с целью оснований приостановления государственной регистрации, в дополнение были представлены Ответчику следующие документы: Заявление о предоставлении дополнительных документов от 06.11.2020 № MFC-0558/2020-727429-1; Доверенность от 21.10.2020 № ГС-86/20; Письменные пояснения от 05.11.2020 № ГС-РС-401/20; Опись от 03.09.2020 № MFC-0558/2020-329925; Решение единственного акционера АО «Главстрой» от 10.06.2019; Решение единственного акционера АО Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП» от 10.06.2019; Договор о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019 № ГС-Д-19-167; Передаточный акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019 № б/н; Передаточный акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 25.10.2019 № б/н; Письмо АО ИСК «ТЕМП» от 24.10.2019 №Т-19-61; Бухгалтерский баланс от 24.10.2019, Бухгалтерский баланс от 31.08.2020 (опись № MFC-0558/2020-727429-1 от 06.11.2020).

15.12.2020 Ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации прав, оформленное уведомлением об отказе в государственной регистрации прав № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149, в связи с истечением срока приостановления и неустранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.

Считая, что отказ Управления Росреестра по г. Москве является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, АО «Главстрой» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконными уведомления от 15.12.2020 № № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149, заявитель подал в арбитражный суд 02.02.2021, т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке (пункт 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно статье 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 12 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иным случаем является переход права собственности на имущество реорганизуемого юридического лица к его правопреемнику, то есть в порядке универсального правопреемства, - в том же объеме прав, в каком они принадлежали правопредшественнику (пункт 1 статьи 129, пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями, закрепленными статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Поскольку факт реорганизации юридических лиц подтверждается материалами дела и не оспариваются ответчиком, суд приходит к выводу о том, что переход права собственности на спорные объекты недвижимости заявитель подтвердил.

АО «Главстрой» приобрело право собственности на указанное имущество в порядке универсального правопреемства от АО ИСК «ТЕМП», которое реорганизовано в форме присоединения к АО «Главстрой», с передачей АО «Главстрой» всего имущества, прав и обязанностей АО ИСК «ТЕМП».

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении АО ИСК «ТЕМП» внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения от 25 октября 2019г. за государственным регистрационным номером 8197748265069 (лист записи ЕГРЮЛ АО ИСК «ТЕМП» от 25.10.2019)

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении АО «Главстрой» внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица от 25.10.2019 за государственным регистрационным номером 8197748265070 (лист записи ЕГРЮЛ АО «Главстрой» от 25.10.2019).

В рамках процедуры реорганизации АО ИСК «ТЕМП» в форме присоединения к АО «Главстрой», с учетом положений ст. 17 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. От 31.07.2020) «Об акционерных обществах» (далее – ФЗ «Об акционерных обществах») Сторонами были подписаны и утверждены следующие документы:

- Решение Единственного акционера АО «Главстрой» от 10.06.2019, согласно которому принято решение реорганизовать АО «Главстрой» в форме присоединения к нему АО ИСК «ТЕМП» с передачей АО «Главстрой» всего имущества, обязательств, прав и обязанностей АО ИСК «ТЕМП» и прекращением последнего, утвердить Договор о присоединении;

- Решение единственного акционера АО ИСК «ТЕМП» от 10.06.2019, согласно которому принято решение о реорганизации АО ИСК «ТЕМП» в форме присоединения к АО «Главстрой» на условиях, предусмотренных настоящим Решением и Договором о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» с передачей АО «Главстрой» всего имущества, обязательств, прав и обязанностей АО ИСК «ТЕМП» и прекращением последнего, утвердить Договор о присоединении; утвердить Передаточный акт;

- Договор о присоединении № ГС-Д-19-167 АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019 (утвержден решением от 10.06.2019 № б/н Единственного акционера АО ИСК «ТЕМП» и решением № б/н от 10.06.2019 Единственного акционера АО «Главстрой»), согласно которому Стороны договорились осуществить реорганизацию путем присоединения АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» с переходом всех прав и обязанностей от Присоединяемого Общества к Основному обществу;

- Передаточный акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 10.06.2019, утвержден решением от 10.06.2019 № б/н Единственного акционера АО ИСК «ТЕМП», согласно которому АО ИСК «ТЕМП» передает АО «Главстрой» все имущество, принадлежащее АО ИСК «ТЕМП»;

- Передаточный акт к договору о присоединении АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой» от 25.10.2019, который отражает изменение финансово-хозяйственной деятельности в период с 10.06.2019 по 25.10.2019.

Таким образом, для реорганизации были подготовлены и сданы в налоговый орган все документы, предусмотренный ст. 17 ФЗ «Об Акционерных обществах», на основании которых налоговый орган произвел регистрационные действия по реорганизации Обществ, что подтверждается листами записи ЕГРЮЛ от 25.10.2019.

Данные документы о реорганизации представлены Ответчику совместно с заявлением о государственной регистрации права, что подтверждается описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 03.09.2020 № MFC-0558/2020-329925-1, № MFC-0558/2020-330912-1, № MFC-0558/2020-331769-1, № MFC-0558/2020-331684-1, № MFC-0558/2020-331006-1, № MFC-0558/2020-331488-1, № MFC-0558/2020-331844-1, № MFC-0558/2020-331917-1, № MFC-0558/2020-332083-1, № MFC-0558/2020-332025-1, № MFC-0558/2020-332149-1 и от 06.11.2020 № MFC-0558/2020-727429-1.

Отказывая в государственной регистрации права Ответчик указал на отсутствие утверждения общим собранием акционеров присоединяемого общества передаточного акта от 25.10.2019, что влечет невозможность государственной регистрации. Указанный довод признается судом несостоятельным исходя из следующего.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК РФ). Реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Правопреемство при реорганизации путем присоединения носит универсальный характер, который обусловлен тем, что права и обязанности передаются правопреемнику единым комплексом в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент реорганизации (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.03.2018 N Ф04-112/2018 по делу N А03-12509/2017).

Таким образом, права и обязанности присоединенного юридического лица переходят к другому юридическому лицу не на основании какого-либо документа, а в порядке универсального правопреемства. Факт правопреемства может быть подтвержден выпиской из ЕГРЮЛ (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2018 N 09АП-6077/2018 по делу N А40-136841/16, п. 2.1 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2018), доведенного для применения в работе налоговыми органами Письмом ФНС России от 29.03.2018 N ГД-4-14/5962@).

Заявителем представлен на государственную регистрацию передаточный акт от 10.06.2019, который утвержден Решение от 10.06.2019 единственного акционера Акционерного общества Инвестиционно-строительная компания «ТЕМП», который установил следующее: «Принимая во внимание (I) положения законодательства, в соответствии с которыми при реорганизации в форме присоединения АО ИСК «ТЕМП» к АО «Главстрой», к последнему переходят права и обязанности АО ИСК «ТЕМП» в порядке универсального правопреемства, а также то, что (II) факт правопреемства подтверждается документами, выданными регистрирующим органом по итогам реорганизации, и документами АО ИСК «ТЕМП», определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство – определить, что в случае внесения в передаточный акт изменений, отражающих итоги финансово-хозяйственной деятельности Общества за период до окончания процедуры реорганизации, повторное утверждение органами управления новой редакции Передаточного акта не требуется», данный факт подтверждается материалами дела.

Дополнительное утверждение передаточного акта по состоянию на 25.10.2019, который отразил изменения финансово-хозяйственной деятельности АО ИСК «ТЕМП» за период с 10.06.2019 по 25.10.2019 не предусмотрено действующим законодательством и не требовалось в соответствии с решениями органов управления реорганизуемых обществ.

Согласно ст. 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Передаточный акт от 10.06.2019 (утвержденный Решением от 10.06.2019) в полной мере соответствует ст. 59 ГК РФ и порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

25.10.2019 (дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении АО ИСК «ТЕМП» путем реорганизации в форме присоединения) в Передаточный акт внесены изменения, отражающие итоги финансово-хозяйственной деятельности АО ИСК «ТЕМП» за период до окончания процедуры реорганизации. Передаточный акт от 25.10.2019 был подготовлен с целью отражения в нем изменений финансово-хозяйственной деятельности. В передаточном акте от 25.10.2019 новые объекты недвижимости по сравнению с передаточным актом от 10.06.2019 отсутствуют.

Изменения финансово-хозяйственной деятельности, отраженные в Передаточном акте от 25.10.2019, связаны со следующим:

- объект недвижимости с кадастровым номером 77:06:0006004:11661, площадью 1173,5 кв.м., по адресу: <...>, указанный в Передаточном акте от 10.06.2019 в разделе материально-производственные запасы (ДОУ, ул. Ак. ФИО4, вл. 4), в Передаточном акте от 25.10.2019 отражен в разделе Основные средства (неж/пом. (ДОУ), пл. 1 173,5 кв.м., ул. Ак. ФИО4, д.4, к.1);

- объект недвижимости с кадастровым номером 77:06:0006004:11876, площадью 2,8 кв.м., пом. № IV, ком. 2, по адресу: <...>, указанный в Приложении №4 к Передаточному акту от 10.06.2019 отсутствует в Передаточном акте от 25.10.2019 по причине выбытия объекта из собственности АО ИСК «ТЕМП» 02.10.2019. На данный объект заявление о государственной регистрации перехода прав не подавалось

Таким образом, в передаточный акт от 10.06.2019 включены все объекты недвижимости, находившиеся в собственности АО ИСК «ТЕМП», заявленные к государственной регистрации, указанные объекты из собственности АО ИСК «ТЕМП» не выбывали к 25.10.2019 (за исключением объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0006004:11876, не заявленного к государственной регистрации) и в установленном п. 2 ст. 58 ГК РФ порядке права собственности на них перешли к АО «Главстрой» в результате универсального правопреемства

В связи с чем, довод Ответчика, что в Передаточном акте от 25.10.2019 появились новые объекты недвижимости, неучтенные в Передаточном от 19.06.2019, является необоснованным.

Учитывая изложенное, требование Заявителя о признании незаконным решение Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, выраженное в уведомлении от 15.12.2020 № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149 об отказе в государственной регистрации права, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Изложенные в отзыве на заявление доводы ответчика о законности оспариваемого решения судом оценены, но отклонены как основанные на неверном толковании норм права и противоречащие материалам дела.

В качестве восстановительной меры суд применяет меру об обязании Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного общества «Главстрой» на: нежилое помещение, с кадастровым номером 77:06:0006004:11860; нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11661, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11907, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11856, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11941, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11877, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11843, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11855, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11879, помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11859, а также государственную регистрацию права общей долевой собственности Акционерного общества «Главстрой», на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0006004:1001, площадью 24969 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства многофункционального жилого комплекса с отдельно стоящим паркингом с эксплуатируемой кровлей, для иных видов жилой застройки

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленный в виде уведомления от 15.12.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности № MFC-0558/2020-329925, 330912, 331769, 331684, 331006, 331488, 331844, 331917, 332083, 332025, 332149.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного общества «Главстрой», на следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение, с кадастровым номером 77:06:0006004:11860, общей площадью 53,9 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1 – помещение XXI, адрес (место нахождения) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4 корп. 1;

- нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11661, общей площадью 1173,5 кв.м., этаж 1,2, номера на поэтажном плане этаж 1: пом. XL ком. 1-10, 10а, 11-39, 39а, 40-54, этаж 2: пом. XLII ком. 1-41, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д.4 корп. 1;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11907, общей площадью 2,9 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 2, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11856, общей площадью 2,2 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение III – комната 27, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11941, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение III – комната 83, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11877, общей площадью 2,7 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 26, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11843, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 3, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11855, общей площадью 2,4 кв.м., этаж 3, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение IV – комната 28, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11879, общей площадью 2,8 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 25, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А;

- помещение с кадастровым номером 77:06:0006004:11859, общей площадью 2,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I – комната 27, адрес (местонахождение) объекта: г. Москва, ул. Академика Опарина, д. 4А.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Акционерного общества «Главстрой», на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0006004:1001, площадью 24969 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проектирования и строительства многофункционального жилого комплекса с отдельно стоящим паркингом с эксплуатируемой кровлей, для иных видов жилой застройки.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу Акционерного общества «Главстрой» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья:

О.В. Сизова