Решение от 24 ноября 2020 г. по делу № А47-8611/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8611/2020
г. Оренбург
24 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 24 ноября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска», ОГРН <***>, ИНН <***>

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва

о взыскании 17 324 руб. 12 коп.

при участии:

от истца: нет явки.

от ответчика: ФИО2 - представитель (дов. №758 от 09.01.2020)

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по государственному контракту №140 от 24.12.2018 холодного водоснабжения и водоотведения в размере 17 324 руб. 12 коп., из которых 16 542 руб. 54 коп. – сумма основного долга за период с июня по декабрь 2019, 781 руб. 58 коп. – сумма неустойки.

Истец в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившегося лица.

От истца в материалы дела поступили дополнительные пояснения относительно заявленных исковых требований, в которых просит провести судебное заседания в его отсутствие.

Ответчик в ходе судебного заседания и в отзыве на исковое заявление относительно исковых требований возражал.

В отзыве на иск указал, что платежные документы за июнь - декабрь 2019 составлены не корректно, кроме того поясняет, что после подписания договора были изменены тарифы водоснабжения и водоотведения. Также указал, что согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины (л.д. 65, 84).

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (далее: истец, организация водопроводно-канализационного хозяйства ОВКХ) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно - коммунальное управление» Минобороны России (далее: ответчик заказчик) 24.12.2018 заключен единый типовой государственный контракт №140 холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 10 - 17).

В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения - холодную (питьевую) воду, в том числе потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, в том числе потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим Контрактом. Организация водопроводно - канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод Заказчика от границы эксплуатационной ответственности в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объем, а Заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения. нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведения и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим Контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасной эксплуатации находящихся в его видении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Тарифы на питьевую воду и водоотведение, установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п.7 Контракта тарифы на питьевую воду, водоотведение установлены на дату заключения настоящего Контракта.

Так, в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен тариф: на питьевую воду (питьевое водоснабжение) 20,12 руб./куб.м. без НДС, водоотведение 6,45 руб./куб.м. без НДС, транспортировка сточных вод 9,14 руб./куб.м. без НДС; в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 на питьевую воду (питьевое водоснабжение) - 22.33 руб.куб.м. без НДС; водоотведение - 7,02 руб./куб.м. без НДС, транспортировка сточных вод 10,06 руб./куб. без НДС.

Расчетный период равен одному календарному месяцу. Заказчик с 1 числа по 5 число месяца, следующего за расчетным, обязан получить у ОВКХ документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.

Заказчик оплачивает 30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных Заказчиком за предыдущий месяц (для абонентов, договоры в которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактически поданную и истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате ОВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пункту 59 контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня следующего после дня истечения срока исполнения обязательств, заказчиком уплачивается неустойка в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Как указывает истец, ежемесячно по адресам <...> г. Орск п. Первомайский военный городок № 12 проверялись объемы показаний по приборам учета, согласно актам, подписанным обеими сторонами. На основании данных сведений истцом выставлялись счета-фактуры ответчика для оплаты №12267 от 30.06.2019, №15960 от 31.07.2019; №17823 от 31.08.2019, №19424 от 30.09.2019; №21359 от 31.101.2019; №23207 от 30.11.2019; №25133 от 31.12.2019 (л.д. 30 - 36).

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец в адрес ответчика направил претензию исх. № 3200 от 05.08.2019 о предоставлении причин задержки платежей в соответствии с контрактом и с требованием погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 50).

Заслушав представителчя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются с 01 января 2013 года Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

По договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором (осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект).

Абонент обязан помимо прочего оплачивать принятую воду (водоотведение) по установленным тарифам. К договору о водоснабжении по общему правилу применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору о водоотведении - положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Кроме того, законодательство допускает заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункты 1, 2, 6 статьи 13, пункты 1, 2, 6 статьи 14, статья 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданским кодексом Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Факт оказания в спорный период услуг по поставке воды и отведению сточных вод за спорный период с июня по декабрь 2019 года в сумме 16 542 руб. 54 коп. подтверждены материалами дела, в том числе счет - фактурами (л.д. 30-36), актами об оказании услуг (л.д. 39-49).

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика, изложенный в отзыве (л.д. 65) о том, что платежные документы составлены не корректно и то, что после подписания Договора были изменены тарифы на водоснабжения и водоотведение на основании чего ответчиком было составлено и направлено в адрес истца дополнительные соглашение, судом отклоняется и во внимание принимается довод истца, что в выставленных счет - фактурах спорный период (июнь - декабрь 2019) применены тарифы с учетом действующих нормативно - правовых актов: Постановления Администрации г. Орска Оренбургской области №4365-п от 16.12.2019 "О внесении изменений в постановление администрации г. Орска от 14.12.2017 №6912-п.

Касательно составления и направления дополнительного соглашения между истцом и ответчиком изменяющего тарифы, которые не применены в счет - фактурах, ответчик таких доказательств в материалы дела, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Кроме того, истец также указал, что таких дополнительных соглашений в адрес ООО «Орск Водоканал» не поступало, задолженность ответчиком не погашена.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленный истцом расчет судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

Таким образом, требование о взыскании с ответчика 16 542 руб. 54 коп. – основной долг по единому типовому государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №140 от 24.12.2018 за период с июня по декабрь 2019 подлежит удовлетворению.

Обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 781 руб. 58 коп.

По правилам статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При этом в силу статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ действие положений Закона №416-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения.

Сумма неустойки (пени) рассчитана истцом согласно п. 59 контракта №140 в редакции протокола разногласий, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Суд проверив расчет неустойки (пени), представленный истцом, с учетом доводов ответчика, находит его обоснованным, а сумму в размере 781 руб. 58 коп. (л.д. 38) подлежащей удовлетворению.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за поставку воды и отведению сточных вод, обоснованны и документально подтверждены, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в полном размере в сумме 17 324 руб. 12 коп., в том числе 16 542 руб. 54 коп. – основной долг по единому типовому государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №140 от 24.12.2018 за период с июня по декабрь 2019, 781 руб. 58 коп. – сумма неустойки.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежат возмещению ответчиком истцу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца.

Ходатайство ответчика об освобождении его уплаты государственной пошлины судом отклоняется, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

То есть указанный пункт говорит об освобождении от уплаты государственной пошлины, но не об освобождении от возмещения судебных расходов.

По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому, после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Соответственно, взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» 17 324 руб. 12 коп., из которых 16 542 руб. 54 коп. – сумма основного долга, 781 руб. 58 коп. – сумма неустойки, а также расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб.00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С. В. Щербакова