Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А13-2798/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2798/2024
город Вологда
18 июня 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилюк С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области (ОГРН <***>) к Местной православной религиозной организации Приходу храма Святителя Иоанна Златоуста г. Вологды Вологодской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>) о возложении обязанности в течение 3 (трех) лет с момента вступления решения суда в  законную  силу  в  отношении  объекта  культурного  наследия  федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста»,  1664 г., расположенного по адресу: <...>   (уточненный   адрес:   <...>   VI   Армии,   105)   провести  ремонтно-реставрационные  работы   в соответствии с согласованной научно-проектной  документацией,

при участии третье лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области,

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 05.05.2024, от ответчика ФИО2 по доверенности от 26.05.2024, настоятеля ФИО3,  



у с т а н о в и л:

Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Комитет) обратился с иском к Местной православной религиозной организации Приходу храма Святителя Иоанна Златоуста г. Вологды Вологодской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>, далее - ответчик) об обязании в течение 3 (трех) лет с момента вступления решения суда в  законную  силу  в  отношении  объекта  культурного  наследия  федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста»,  1664 г., расположенного по адресу: <...>   (уточненный   адрес:   <...>   VI   Армии,   105)   провести  ремонтно-реставрационные  работы   в соответствии с согласованной научно-проектной  документацией (требования указаны с учетом уточнения исковых требований, принятого судом).

Ответчик признал уточненные требования в полном объеме. Признание требований принято судом.

Третье лицо о времени  и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании объявлялся перерыв до 10.06.2024.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в отзыве на иск не возражало против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Объект культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста», 1664 г., расположенный по адресу: <...> (уточненный адрес: <...> VI Армии, 105) (далее – ОКН) поставлен под государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (номер 351410053320006) (далее – реестр).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственниками ОКН является Российская Федерация. ОКН передан по договору, № 9 (выдан 06.11.2015, дата государственной регистрации: 16.12.2015) в безвозмездное пользование Местной православной религиозной организации приход храма святителя Иоанна Златоуста города Вологды, Вологодской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ИНН: <***>, ОГРН:<***>.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 19 сентября 2016 г. № 265-О утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца ОКН, в соответствии с которым на собственника или иного законного владельца ОКН возлагаются обязанности по содержанию и сохранению ОКН в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

В силу подп. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Приказом Комитета от 30 мая 2016 года № 136-О «Об утверждении состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста», 1664 г., расположенный по адресу: <...> (уточненный адрес: <...> VI Армии, 105) и сроков (периодичности) проведения таких работ» (далее - приказ) утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению ОКН. Приказ собственником получен.

Согласно подпунктам 2-3 приложения к приказу собственник или иной законный владелец обязан:

в период с 2016 по 2021 г.г. разработать комплексную научно-проектную документацию в полном объеме;

в период с 2016 по 2021 г.г. провести ремонтно-реставрационные работы в соответствии с утвержденным проектом реставрации.

В 2022 году Комитет рассмотрел представленную научно-проектную документацию по ОКН, и акт государственной историко-культурной экспертизы указанной научно-проектной документации от 19 января 2022 года (письмо Комитета ИХ.53-1110/22 от 03.03.2022 г.).

Согласно представленным на согласование документам научно-проектную документацию разработало общество с ограниченной ответственностью «ПроМРеСТ» в 2021 году (на момент согласования имело лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия от 4 июля 2016 года № МКРФ 03593).

Государственная историко-культурная экспертиза проходила в период с 27 декабря 2021 года по 19 января 2022 года.

Комитет на основании пункта 30 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569 «Об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизе» принял решение о согласии с выводами, изложенными в заключении историко-культурной экспертизы, а также на основании пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» согласовал научно-проектную документацию в указанном составе, тем самым пункт 2 приказа признан исполненным.

Заявления на получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Комитет не поступало.

Согласно пункту 1 приложения к приказу лицо (лица), указанное (указанные) в части 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные Комитетом сроки:

1) обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ.

Согласно пункту 2 указанного приложения лицо (лица), указанное (указанные) в части 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, в месячный срок с момента проведения мероприятия по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия обязано (обязаны) направить уведомление в Комитет о его завершении.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора юридическому лицу, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом (абз. 4 п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ).

Согласно абз. 1 ст. 308 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу подпункта 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, среди прочего имеют право: предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В порядке статьи 49 АПК РФ признание ответчиком заявленных требований судом принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В связи с чем требование истца является обоснованным и удовлетворяется судом в полном объеме.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик признал заявленные требования, то государственная пошлина в размере 30 % от подлежащей уплате госпошлины 1 800 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л  :

обязать Местную православную религиозную организацию Приход храма Святителя Иоанна Златоуста г. Вологды Вологодской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в течение 3 (трех) лет с момента вступления решения суда в  законную  силу  в  отношении  объекта  культурного  наследия  федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста»,  1664 г., расположенного по адресу: <...>   (уточненный   адрес:   <...>   VI   Армии,   105)   провести  ремонтно-реставрационные  работы   в соответствии с согласованной научно-проектной  документацией.

Взыскать с Местной православной религиозной организации Приход храма Святителя Иоанна Златоуста г. Вологды Вологодской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 800 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья                                                                                                      С.В. Попова