Решение от 29 апреля 2021 г. по делу № А21-2991/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-2991/2021

«29»

апреля

2021 года


«26» апреля 2021 года оглашена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Советского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении сведений о земельном участке,

третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области;

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности,

от Управления – ФИО3 по доверенности,

от Кадастровой палаты – не явились, извещены;



установил:

Администрация Советского городского округа (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:16:010518:17 площадью 20,25 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: <...>.


В предварительное судебное заседание Кадастровая палата своих представителей не направила, извещена о времени заседания надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку в ходе предварительного судебного заседания стороны не заявили возражений о переходе в основное судебное заседание, протокольным определением суда от 26 апреля 2021 года завершено предварительное судебное заседание и открыто основное судебное заседание первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра против удовлетворения иска не возражала.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 39:16:010518:17 площадью 20,25 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: <...>, имеет вид разрешенного использования для размещения объектов розничной торговли, для газетно-журнального киоска.

В настоящее время администрация разрабатывает Постановление о порядке организации и представления мест для размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории Советского городского округа.

С этой целью необходимо сформировать схему размещения НТО, что не представляется возможным без снятия с кадастрового учета земельного участка 39:16:010518:17.

Каких-либо прав и обременении на земельный участок не зарегистрировано, участок свободен от объектов недвижимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26), земельные участки , образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41), ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Следовательно, если установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых, не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 №306-КГ18-16823.

Как следует из материалов дела, в настоящем случае процедура преобразования «ранее учтенных» в ЕГРН земельных участков не осуществлялась.

Однако Управлением Росреестра подтверждено наличие объективных препятствий к реализации прав администрации на преобразование земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.

Сведения о земельном участке утратили актуальность и препятствуют администрации в распоряжении земельным участком.

Таким образом, следует признать, что администрация, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, обосновала необходимость снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, доказала, что существованием кадастрового учета данного земельного участка нарушаются права и охраняемые законом интересы истца.

Стороны также подтвердили, что цель, которую преследовал истец, предъявляя настоящее требование в арбитражный суд, не может быть достигнута иными, внесудебными, способами с использованием предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 218-ФЗ механизмов.

Таким образом, учитывая отсутствие возражений ответчика, уточненное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :



Иск удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 39:16:010518:17 площадью 20,25 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.




Судья И. Л. Гурьева