Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А45-36471/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36471/2022
г. Новосибирск
18 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск

к акционерному обществу «Макс моторс престиж» (ИНН <***>), г Новосибирск

о взыскании 5500 рублей финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2017 год,

при участии представителей:

заявителя – ФИО2 – доверенность от 09.01.2023, служебное удостоверение,

заинтересованного лица – не явился, уведомлен,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «Макс моторс престиж» (далее – заинтересованное лицо, страхователь, АО «Макс моторс престиж») о взыскании 5500 рублей финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2017 год.

Определением арбитражного суда от 14.02.2023 по ходатайству заявителя Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, АО «Макс моторс престиж» является страхователем в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ).

Специалистом пенсионного фонда 20.10.2021 проведена сверка форм СЗВ-М с января по декабрь 2017 года и сведений по форме СЗВ-СТАЖ, расчетов по страховым взносам ФНС за 2017 год, поступивших от страхователя АО «Макс моторс престиж».

При проведении сверки представленных сведений было выявлено, что страхователь не представил форму СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 11 застрахованных лиц, на которые были представлены сведения по форме СЗВ-М. Протокол сверки и уведомление об устранении несоответствий направлены страхователю по телекоммуникационным каналам связи, получены страхователем 20.10.2021.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в срок страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) за непредставление сведений в установленный срок.

Страхователем исправленные индивидуальные сведения в установленный законом 5-дневный срок не представлены.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в связи с непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.05.2022 №064S 18220010528.

Руководителем пенсионного фонда вынесено решение от 30.06.2022 № 064S19220015026 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором АО «Макс моторс престиж» было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 5500,00 рублей (500x11=5500,00 руб.) за 2017 год.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование от 18.07.2022 № 064S01220010955 для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с неуплатой страхователем финансовых санкций, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с настоящим Федеральным законом представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц в спорный период подавались по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в Пенсионный фонд России для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п».

Согласно Приложению 1 «Тип сведений» по форме СЗВ-СТАЖ указывается один из предлагаемых кодов: «исходная», «дополняющая».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что страхователем в адрес территориального органа пенсионного фонда не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 11 застрахованных лиц.

Таким образом, факт совершения АО «Макс моторс престиж» правонарушения нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказывается материалами дела.

Сумма штрафа определена заявителем верно, о наличии смягчающих ответственность обстоятельств заинтересованным лицом не заявлено, доказательств уплаты штрафа в сумме 5500 рублей в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании финансовых санкций в размере 5500 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Макс моторс престиж» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области финансовые санкции в размере 5 500 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Макс моторс престиж» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья

Ю.А. Петрова