Решение от 8 августа 2023 г. по делу № А26-1865/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1865/2023
г. Петрозаводск
08 августа 2023 года
Резолютивная часть решения принята 03 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ятовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» к обществу с ограниченной ответственностью «Бир Групп» о взыскании 111 052 руб. 49 коп.(с учетом уточнений, принятых судом),

при участии представителей:

истца, общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор», - не явился, извещен;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Бир Групп», - не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185034, <...>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бир групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185003, <...>, далее – ответчик) о взыскании 111 052 руб. 49 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 года по 31.12.2022 года в размере 88 265 руб. 82 коп., неустойка, начисленная за период с 01.02.2020 года по 31.03.2023 года и с 02.10.2022 года по 28.03.2023 года в размере 22 786 руб. 67 коп., пени на сумму основного долга по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ (с учетом уточнений, принятых судом).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.03.2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск ответчик указал, что договор ответчиком не подписан; истец представил расчет неустойки в период действия моратория, в том числе за период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года; просит применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела. До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные нормы статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право, но не обязанность суда отложить судебное разбирательство в случае заявления лицом, участвующим в деле, такого ходатайства с обоснованием причины неявки в судебное заседание и при условии, что эти причины будут признаны судом уважительными.

Невозможность участия в судебном заседании конкретного представителя не является препятствием к реализации стороной по делу ее процессуальных прав.

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствие его представителя не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам; ответчик также не являлся в судебное заседание 18.05.2023 года и 20.07.2023 года ссылаясь на те же обстоятельства. Доказательства уважительности причин неявки представителей в судебное заседание ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и ответчика, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии его представителей.

28.03.2023 года от истца поступило письменное ходатайство об уточнении размера исковых требований, с учетом доводов ответчика о действующем моратории с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года. Истец просит взыскать с ответчика 111 052 руб. 49 коп. Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворил, принял к рассмотрению уточненное требование о взыскании 111 052 руб. 49 коп.

Изучив материалы дела, суд установил.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) услуга по обращению с ТКО является коммунальной услугой. Жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу предоставления коммунальных услуг. Согласно перечню участников жилищных отношений, утвержденному частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ к ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

ООО «Карельский экологический оператор» является региональным оператором, обеспечивающим обращение с ТКО на территории Республики Карелия с 01.05.2018 года на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного Региональным оператором с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия 19 февраля 2018 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор об оказании услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор об оказании услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (Правила № 1156).

Во исполнение пункта 8(17) Правил № 1156 региональным оператором на своем официальном сайте http://rotko10.ru/ 20.02.2018 года размещено извещение за № 680 главной ленты новостей для потенциальных потребителей о необходимости заключения договора и предусмотренная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за не заключение либо уклонение от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Предложение регионального оператора на заключение договора по обращению с ТКО (публичная оферта) было опубликовано в газете «Карелия», № 12 (2837) за 1 марта 2018 года (http://www.gov.karelia.ru/Karelia/2837/68.html) и размещено на официальном сайте Регионального оператора в сети «Интернет» http://rotko10.ru.

Поскольку ответчик не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 8(18) Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, даже при отсутствии письменного договора сторон на оказание услуг по обращению с ТКО фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с такими отходами подлежат оплате потребителем, в соответствии с условиями типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Неподписание договора на оказание услуг по обращению с ТКО не означает невозможность оказания услуг, в частности по вывозу ТКО; тем более, что данный вид договоров в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ является публичным. Процесс образования ТКО является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей.

Договор № 002-18041 АСТ от 08.09.2018 года на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, по договору на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно предмету договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (без НДС): с 01.05.2018 г. по 31.12.2018 г. - 455,96 руб/куб, с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. – 455,96 руб./куб, с 01.04.2019 г. по 31.12.2019 г. - 447,46 руб./куб, с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. - 536,95 руб./куб, с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. – 539,17 руб./куб, с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. - 539,17 руб. /куб, с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. - 539,17 руб./куб, с 01.07.2022 г. по 30.06.2023 г. - 539,55 руб./куб.

Указанные тарифы установлены Постановлением Государственного Комитета Республики Карелия по тарифам и ценам № 29 от 25.04.2018 г., № 173 от 17. 12.2020 г., № 165 от 16.12.2021 г., НДС определяется в размере, установленном действующим законодательством на дату заключения договора. В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового Кодекса РФ с 01.01.2020 г. не подлежит налогообложению НДС (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации услуг по обращению с ТКО. оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО.

Учет объема и (или) массы ТКО ответчика производится расчетным путем в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов» и Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 23.03.2018 года № 81 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия» согласно условиям договора, исходя из нормативов накопления ТКО и/или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Согласно пункту 6 договора, потребитель обязуется производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, определенные договором.

Региональный оператор оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, оказанные услуги ответчиком не оплачены.

По состоянию на 21.02.2023 года сумма задолженности ответчика за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января 2020 года по декабрь 2022 года составляет 88 265 руб. 82 коп.

Статьями 307 - 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с пунктом 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг, истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Размер неустойки за период с 01.02.2020 года по 31.03.2022 года и с 02.10.2022 года по 28.03.2023 года составляет 22 786 руб. 67 коп. Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с поименованной нормой суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 73 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В силу пункта 71 Постановления №7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Доказательств несоразмерности неустойки, начисленной ответчику в связи с несвоевременным исполнением им обязательств общество не представлено.

По мнению суда, снижение размера обоснованно предъявленной ко взысканию неустойки в отсутствие каких - либо исключительных обстоятельств может способствовать формированию у данного исполнителя пренебрежительного отношения к надлежащему исполнению контрактных обязательств в дальнейшем.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

В связи с этим ходатайство ответчика о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняется.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» удовлетворить полностью.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бир групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185003, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185034, <...>) 111 052 руб. 49 коп., в том числе задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 года по 31.12.2022 года в размере 88 265 руб. 82 коп., неустойка, начисленная за период с 01.02.2020 года по 31.03.2023 года и с 02.10.2022 года по 28.03.2023 года в размере 22 786 руб. 67 коп., пени на сумму основного долга по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, а также 4 332 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 298 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 16.02.2023 года № 554.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Левичева Е.И.