Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А47-7857/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7857/2023
г. Оренбург
28 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление исх. Прокурора Ясненского района Оренбургской области о привлечении ФИО2 (бывшего директора ООО "Керамос") к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.05.2023),

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

от заявителя: ломакин С.А.– представитель(удостоверение)

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились, извещены надлежаще.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Прокурор Ясненского района Оренбургской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 (бывшего директора ООО "Керамос") к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.05.2023),

Материалами дела установлено, что определением суда лицу, привлекаемому к административной ответственности предложено было представить отзыв (письменные пояснения по заявлению о привлечении к административной ответственности).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности отзыв в материалы дела не представил.

В ходе проведенной проверки установлено, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.03.2022 (объявлена резолютивная часть) по делу № А47-14001/2021 ООО «Керамос» (ИНН <***>, ОРГН 1025602137714) признано банкротом с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, то есть до 15.09.2022. Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3, являющийся членом Союза арбитражных управляющих «Континент» (саморегулируемая организация).

Указанным решением арбитражного суда Оренбургской области полномочия ФИО2 как руководителя ООО «Керамос» прекращены.

В нарушение ч. 2 ст. 126, ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» бывшим руководителем - директором ООО «Керамос» ФИО2 конкурсному управляющему в трехдневный срок документы — бухгалтерская и иная документация не представлены.

10.05.2023 прокурором Ясненского района Оренбургской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Керамос» ФИО2 ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 202 АПК РФ, арбитражным судом рассматриваются дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного состава административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Противоправным поведением является несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.

Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами Закона о банкротстве.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ образует незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и не представление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему документов для исполнения возложенных на них обязанностей.

Пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложены, в частности, обязанности по принятию в ведение имущества должника, проведению инвентаризации такого имущества; по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; по принятию мер по обеспечению сохранности имущества должника; по предъявлению к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В связи с указанным, в абзаце 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве предусмотрено, что руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.03.2022 (объявлена резолютивная часть) по делу № А47-14001/2021 ООО «Керамос» (ИНН <***>, ОРГН 1025602137714) признано банкротом с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, то есть до 15.09.2022. Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3, являющийся членом Союза арбитражных управляющих «Континент» (саморегулируемая организация).

Указанным решением арбитражного суда Оренбургской области полномочия ФИО2 как руководителя ООО «Керамос» прекращены.

Данным судебным актом суд обязал руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В материалы дела конкурсным управляющим ФИО3 представлено требование о предоставлении истребуемой документации и имущества, направленное 28.03.2022 бывшему руководителю должника - ФИО2 по юридическому адресу ООО «Керамос» и по адресу регистрации бывшего руководителя общества.

В нарушение ч. 2 ст. 126, ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» бывшим руководителем - директором ООО «Керамос» ФИО2 конкурсному управляющему в трехдневный срок документы — бухгалтерская и иная документация не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве в обязанности арбитражного управляющего входят, в том числе принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В силу процессуального правила доказывания (статья 65 АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт совершения ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе определением Арбитражного суда Оренбургской области об истребовании документов и имущества должника от 11.10.2022.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

При этом вина лица, привлекаемого к административной ответственности, заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им намеренно не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях ООО «Керамос» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела результатами административного производства и свидетельствуют о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, заключается в том, что им не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения законодательства о банкротстве.

Исходя из вышеуказанного, суд пришел к выводу, что вина ФИО2 (бывшего директора ООО "Керамос") подтверждена материалами дела, и ее следует считать доказанной с позиций ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Госпошлиной данная категория дел не облагается.

руководствуясь статьями ст.ст. 110, 159, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Прокурора Ясненского района Оренбургской области о привлечении ФИО2 (бывшего директора ООО "Керамос") к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

3. Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Кудуксайский, Новороссийского района, Актюбинской области, зарегистрирован по адресу: <...>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Взыскать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Кудуксайский, Новороссийского района, Актюбинской области, зарегистрирован по адресу: <...>) в доход бюджета штраф в размере 40 000 рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Управление федерального казначейства по Оренбургской области (прокуратура Оренбургской области) ИНН <***> КПП 561001001 ОКТМО 53701000, РКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. оренбург р/с <***>, БИК 045354001, , КБК 415 116 90010016000140.

Штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению в Арбитражный суд Оренбургской области с обязательным указанием номера дела.

Решение направить судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ, ст.ст. 32.2 и 32.4 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Т.В.Сердюк