Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А41-95944/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-95944/22
12 июля 2024 года
г. Москва


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания О. Р. Тюпина,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ООО "ЭКОСЕРВИС ШОЛОХОВО"

при участии третьих лиц: Отдел государственного экологического надзора северного территориального направления, ГКУ МО «Мособллес», Министерство экологии и природопользования Московской области, Межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям.

об обязании прекратить сброс точных вод на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:12:0050304:8, а также привести данную территорию лесного фонда в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства,

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "ЭКОСЕРВИС ШОЛОХОВО" (далее – заинтересованное лицо) об обязании прекратить сброс точных вод на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:12:0050304:8, а также привести данную территорию лесного фонда в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

Должностным лицом Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» 18.05.2022 руководствуясь Распоряжениями Комитета лесного хозяйства Московской области № 28 РВ-9 от 01.07.2021, на основании графика патрулирования, осуществлен осмотр территории в лесном квартале 52 выделе 17 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, расположенного вблизи д. Шолохово, Мытищинского городского округа Московской области.

По результатам осмотра выявлено нарушение лесного законодательства, на территории земельного участка с кадастровым номером 50:12:0050304:8 производится сброс из двух бетонных труб диаметром 40 см. 0,001 га сточных вод на территорию земель лесного фонда с примыкающего земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:54351, тем самым нарушен подпункт «а» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.05.2022, собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:54351 является ООО «ЭКОСЕРВИС ШЛОХОВО».

Акт осмотра от 18.05.2022, подтверждающий указанные нарушения представлен в материалы дела.

23.05.2022 в адрес Ответчика направлена претензия № Исх-1093/09 с требованием об устранении выявленных нарушений.

12.10.2022 проведен повторный осмотр территории, в результате которого установлено, что СНГ «Междуречье» нарушение не устранили.

В связи с этим Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.4 ч.1 ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга),

воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

Судом установлено, что согласно лесохозяйственному регламенту Дмитровского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале 51 выдела 17 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, имеет категорию защитных лесов.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обязанности ответчика соблюдать особый режим лесного законодательства.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и представленного ответчиком отзыва, Согласно выписке из ЕГРН от 19.05.2022, собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:54351 является ООО «ЭКОСЕРВИС ШЛОХОВО».

Обществом получено разрешение на строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод для 1-й и 2-й очереди строительства комплексной малоэтажной жилой застройки «Экодолье - Шолохово» от 24.11.2016. № RU50-16-6523-2016 и внутриплощадочных магистральных инженерных сетей и сооружений электроснабжения, водоснабжения, канализации и дорожной сети для 1-й и 2-й очередей строительств комплексной малоэтажной жилой застройки «Экодолье Шолохово» от 02.092020 № RU50-12- 16487-2020.

На основании указанных разрешений получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию: от 29.11.2017 г. № RU50-24-9709-2017 (на ввод очистных сооружений) и от 14.05.2021 № RU50-12-17969-2021 (на ввод внутриплощадочных магистральных сетей).

Обществом также получены свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду от 15.10.2019 и решение Министерства экологии и природопользования от 03.09.2019 о предоставлении водного объекта в пользование.

26.12.2019г. Межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленским областям Федеральной службы в сфере природопользования получено разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

Данные разрешения и свидетельство подтверждают право размещения объекта и осуществление сброса очищенных сточных вод в точку сброса. Местоположение указанной точки сброса также установлено, которая расположена на территории общества.

Судом также установлено и подтверждается схемой высот места сброса, что в точку сброса попадает не только вода из очистных сооружений, но и вода после выпадения атмосферных осадков со склонов участка лесного фонда и ручья, расположенного на землях лесного фонда. Фотоматериалами представленными ответчиком, опровергается что сброс осуществляется из двух труб, подтверждается факт того что сброс осуществляется из одной трубы, другая является приемной трубой. Сброс из-за физических процессов всегда располагается согласно карте высот в нижней точке.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 96 Лесного кодекса право должностных лиц органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Основными задачами комитета, в соответствии с пунктом 11 его Положения, являются устойчивое и эффективное управление лесами в целях сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; осуществление контроля и надзора в области лесных отношений; оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений; создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении комитета.

Перечень полномочий комитета перечислен в пункте 12 указанного Положения.

Согласно пункту 14.5 указанного Положения комитет имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, в материалы дела истцом представлен акт осмотра территории лесного участка от 02.11.2023, согласно которому установлено, что ранее выявленное правонарушение устранено.

Таким образом, поскольку судом установлен факт устранения нарушения со стороны ответчика, и данные обстоятельства не оспариваются истцом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья М.В. Афанасьева