Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А53-41043/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-41043/23
19 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения Красносулинского района «Отдел капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Малрус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании пени в размере рублей,

об обязании выполнить обязательства по муниципальному контракту от 25.03.2022 года № 0358300008422000017_289859,


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 22.01.2024

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 17.04.2024 (онлайн).


установил, что муниципальное казенное учреждение Красносулинского района «Отдел капитального строительства» обратилось в суд с иском к ООО «Малрус» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по Контракту от 25.03.2022 года № 0358300008422000017_289859 в размере 6 584 122,65 рублей и об обязании выполнить обязательства по муниципальному контракту от 25.03.2022 года № 0358300008422000017_289859.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Истец ходатайствовал об уточнении исковых требований в части суммы пени до 12 324 451,61 руб. и об отказе от требования об обязании исполнить обязательства по контракту. Отказ от иска не связан с добровольным удовлетворением требований истца.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление истца об отказе от требований в части суммы основного долга и пени по день фактической оплаты задолженности, суд полагает ходатайство подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 и части 3 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью 7 статьи 225.15 настоящего Кодекса.

Поскольку заявленный отказ истца от иска в части об обязании исполнить обязательства по контракту, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска в указанной части и прекращает производство по делу.

Производство по делу в части обязания ответчика выполнить обязательства по муниципальному контракту от 25.03.2022 года № 0358300008422000017_289859 подлежит прекращению.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом последних уточнений.

Ответчик в судебном заседании факт просрочки обязательств не оспорил, исковые требования не признал. Позиция изложена в письменном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.

МКУ Красносулинского района «Отдел капитального строительства» (заказчик) и ООО «Малрус» (подрядчик) по результатам электронного аукциона от «11» марта 2022 года заключили контракт от 25.03.2022 № 0358300008422000017_289859 (Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта ООО «МАЛРУС» (Подрядчик) приняло на себя обязательства выполнить все предусмотренные утвержденной проектной документацией подрядные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству объекта: «Строительство детской поликлиники в г. Красный ФИО4 Ростовской области» в сроки, предусмотренные контрактом, а Заказчик принять и оплатить определенную контрактом цену.

Согласно пункту 2.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 12 к Контракту № 0358300008422000017_289859 от 25.03.2022 г.) Цена Контракта определенная по итогам проведения электронного аукциона составляет 305 376 022 рубля 80 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 3.2 контракта срок начала производства работ на Объекте, промежуточные сроки выполнения отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных Контрактом работ определены графиком выполнения строительно-монтажных работ (далее - График выполнения работ) (Приложение № 3 к Контракту).

В разделе 11 Контракта стороны предусмотрели ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту.

Согласно Графику выполнения работ начало работ: с заключения контракта. Окончание работ: до 10.11.2023 года.

Как указал истец, по состоянию на 10.11.2023 г. подрядчиком выполнены и сданы заказчику работы из суммы лимита на 2022 год и 2023 год на сумму 88 777 576,28 рублей, что подтверждается первичными документами.

С учетом ранее выполненных Подрядчиком обязательств, невыполненный объем составил 216 598 446,52 руб.

Поскольку Подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчиком на основании пункта 11.10 Контракта начислена пеня.

Так, согласно пункту 11.10 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапам исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно уточненному расчету истца неустойка за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 11.11.2023 по 27.02.2024 составляет 12 324 451,61 руб. (уточненные требования).

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия исх. № 153 от 03.10.2023, содержащая требования об уплате неустойки.

Требования оставлены без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из договора на выполнение подрядных работ, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п.1 ст.740 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации дается понятие государственного или муниципального контракта, как договора, заключенного органом государственной власти или органом местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

Согласно статье 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При этом, нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что между сторонами заключен контракт от 25.03.2022 № 0358300008422000017_289859 на выполнение предусмотренных утвержденной проектной документацией подрядных работ и иных предусмотренных Контрактом мероприятия по строительству объекта: «Строительство детской поликлиники в г. Красный ФИО4 Ростовской области».

Цена контракта с учетом до соглашения 305 376 022 рубля 80 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость.

Срок выполнения работ до 10.11.2023.

Как указал истец, по состоянию на 10.11.2023 г. подрядчиком выполнены и сданы заказчику работы из суммы лимита на 2022 год и 2023 год на сумму 88 777 576,28 рублей, что подтверждается первичными документами.

С учетом ранее выполненных Подрядчиком обязательств, невыполненный объем составил 216 598 446,52 руб.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту в сумме 12 324 451,61 руб. (уточненные требования).

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 11.10 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапам исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком.

Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом - в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела не представлено.

Факт просрочки исполнения обязательств ответчиком не оспорен. Обстоятельства в подтверждение того, что сроки просрочены не по вине подрядчика, не приведены.

Суд, проверив расчет истца, признал его методологически неверным.

При этом, суд отмечает, что по смыслу статей 4, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации формулирование предмета и оснований требований является прерогативой заявителя, арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований и самостоятельно изменять их предмет или основание.

В связи с чем, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 12 324 451,61 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом, с другой стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом уточнения иска государственная пошлина за рассмотрение иска составила 84 622 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы в сумме 84 622 руб., относятся судом на ответчика, поскольку требования истца удовлетворены судом полностью.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 171-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об отказе от иска в части обязания выполнить обязательства по муниципальному контракту от 25.03.2022 года № 0358300008422000017_289859, принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малрус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального казенного учреждения Красносулинского района «Отдел капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) пени в размере 12 324 451,61 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малрус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 84 622 рублей.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.




Судья Украинцева Ю. В.