Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А56-129612/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-129612/2019
11 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Л.Г.


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТ" (адрес: Россия 192012, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> д 271 лит А оф 810, ОГРН: <***>);

к Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА, 10/12, ЛИТ."О");

третье лицо: МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 192102, Санкт-Петербург, ул. Салова д.63 к.2)

о признании незаконным действия путем аннулирования записи


при участии

- от заявителя: ФИО1, доверенность от 10.03.2020

- от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 10.01.2020

- от третьего лица: не явился, извещен



установил:

ООО «Транспорт» (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>) (далее – Общество) и об обязании аннулировать запись за номером 7197848213941 от 08.10.2019 восстановив статус Общества как действующего юридического лица.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2020 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 01.04.2020.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2020 по техническим причинам дата судебного заседания изменена на 20.05.2020.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу, завершил предварительное судебное заседание и назначил дату судебного разбирательства.

В настоящее судебное заседание явились представители заявителя и Инспекции, поддержали свои правовые позиции.

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком взаимодействия налоговых органов при исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, в том числе, имеющих задолженность, Межрайонной ИФНС России №27 по Санкт-Петербургу в регистрирующий орган в отношении ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>) были представлены:

- справка от 03.06.2019 №077816277112-О (о представлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах);

- справка от 03.06.2019 №077816277112-С (об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов).

17.06.2019 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу на основании указанных сведений принято решение №34180 о предстоящем исключении ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>) (далее – Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Сообщение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>), как недействующее юридическое лицо опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №24 (740) от 19.06.2019.

На основании решения МИФНС № 15 по городу Санкт-Петербургу от 08.10.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись с регистрационным номером ГРН 7197848213941 прекращении деятельности ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>).

ООО «ПитерстройСервис» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ «О государственной регистрации»).

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает на тот факт, что является кредитором ООО «ПитерстройСервис», в рамках рассмотрения спора А56-7813/2018 в пользу заявителя с ООО «ПитерстройСервис» взысканы денежные средства в размере 1 996 360 руб. задолженности по договору и 353 888 руб.48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя и Инспекции, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом № 129-ФЗ.

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В Инспекцию из ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу поступили Справка от 03.06.2019 №077816277112-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка от 03.06.2019 №077816277112-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «ПитерстройСервис», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

17.06.2019 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ПитерстройСервис» из ЕГРЮЛ.

Сообщение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПитерстройСервис» (ОГРН <***>), как недействующее юридическое лицо опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №24 (740) от 19.06.2019.

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в online сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, дом 10-12, литера О, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ПитерстройСервис».

08.10.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 7197848213941 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Учитывая изложенное, действия Инспекции в полной мере соответствуют закону.

Кроме того, при вынесении судебного акта суд учитывает следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-О-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель, как кредитор Общества, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ПитерстройСервис» из ЕГРЮЛ, осуществляя должным образом свои права как участника Общества, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «ПитерстройСервис» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «ПитерстройСервис» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «ПитерстройСервис» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может.

Кроме того, Заявителем не представлено доказательств того, как его права будут восстановлены в случае восстановления в ЕГРЮЛ ООО «ПитерстройСервис» как действующего юридического лица (фактическое наличие у ООО «ПитерстройСервис» денежных средств и имущества).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу вынесено с соблюдением норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Следовательно, в данном случае, отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Домрачева Е.Н.