Решение от 14 июля 2022 г. по делу № А46-9955/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9955/2022
14 июля 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пантелеевой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсеньевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644045, <...>) к Саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644007, <...>) о взыскании 300 000 руб.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1, по паспорту (в качестве слушателя),

от ответчиков – ФИО2, доверенность от 02.06.2022, № 5, паспорт, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» (далее - ООО «ПКФ «Омсктермострой», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» (далее - СРО «Союз строителей Омской области», союз, ответчик) 300 000 руб. денежных средств, внесенных последним в качестве взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации.

Определением суда от 17.06.2022 исковое заявление ООО «ПКФ «Омсктермострой», принято к производству, возбуждено производство по делу № А46-9955/2022.

04.07.2022 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее: истцом в Союз своевременно было направлено Уведомление от 25 ноября 2016 г. б/н. о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц осуществляющих строительство, в порядке п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ, с 01 декабря 2016 года. На основании вышеуказанного уведомления с 01 декабря 2016 года членство общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в Союзе было прекращено. 14 апреля 2017 г. на основании ч. 9 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ в Союзе был сформирован компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. В соответствии с ч. 12 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ средства компенсационного фонда Союза, внесенные членами, добровольно прекратившими членство в Союзе, были зачислены в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Средства в размере 300 000 рублей, внесенные обществом 11 февраля 2010 г. в компенсационный фонд Союза, также были зачислены в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Заявление Общества, о возврате средств, внесенных в компенсационный фонд Союза, подано с соблюдением срока, установленного ч. 14 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ. Истец, как юридическое лицо, соответствуете всем требованиям, предъявляемым означенной правовой нормой, следовательно, имеет право на возврат средств, внесенных в компенсационный фонд Союза. Как указывает ответчик, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусматривают случаи возврата средств из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на основании норм Закона № 191-ФЗ.

В судебном заседании, состоявшемся 13.07.2022 представителем ответчика даны пояснения.

Суд, с учетом мнения ответчика, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ (в редакции изменений, вступивших в силу с 01.11.2010) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

19 февраля 2010 года общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) было принято в члены Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» (в апреле 2017 года переименовано в Саморегулируемую организацию «Союз строителей Омской области») ИНН <***>, ОГРН<***>.

В этот же день истцом был внесен взнос в компенсационный фонд союза в размере 300 000 рублей на основании платежного поручения от 11 февраля 2010 г. № 2.

21 ноября 2016 г. истец в порядке п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ), письменно уведомил ответчика о намерении добровольно прекратить членство в союзе с 01 декабря 2016 г.

01 декабря 2016 г. членство ООО «ПКФ «Омсктермострой» в союзе было прекращено, внесена соответствующая запись в реестр членов союза.

Согласно сведениям из Единого реестра членов саморегулируемых организаций, размещенным на сайте Ассоциации НОСТРОЙ (hrtp://reestr.nostrov.rufl. ООО «ПКФ «Омсктермострой» с даты прекращения членства в союзе (01 декабря 2016 г.) и до настоящего времени не вступало в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Факты выплат из компенсационных фондов союза в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных ООО «ПКФ «Омсктермострой», отсутствуют.

Статус истца в качестве юридического лица до настоящего времени не прекращен.

23 июля 2021 истец в порядке ч. 14 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ обратился в Союз с заявлением о возврате взноса в размере 300 000 руб., внесенного им в компенсационный фонд Союза.

Письмом от 30 июля 2021 г. № 202 ответчик сообщил об отказе в возврате взноса истцу, поскольку в соответствии с ч. 12 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ средства компенсационного фонда Союза, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в Союзе, были зачислены в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. При этом ч. 5 ст. 55.16 ГрК РФ не предусмотрены случаи возврата средств из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на основании норм Закона № 191-ФЗ.

Сославшись на то обстоятельство, что ответчик обязан был в течение 10 дней (с момента обращения истца в союз) вернуть денежные средства в размере 300 000 руб., внесенные им в компенсационный фонд Союза 11 февраля 2010 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с ч, 6 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное п. 1 ч. 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Частью 14 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с указанной статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 ГрК РФ осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на возврат взносов из компенсационного фонда в порядке, установленном ч. 14 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ возникает при наличии одного из следующих условий:

1) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в срок не позднее 1 декабря 2016 года письменно уведомили саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не выразило не позднее 1 декабря 2016 года намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в связи с чем были исключены из членов по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Лицо, соответствующее одному из указанных требований, также должно соответствовать совокупности следующих условий:

а) Лицо не должно с даты прекращения членства в саморегулируемой организации на основании ч. 6 или ч. 7 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ до даты подачи заявления о возврате взноса в компенсационный фонд вступить в саморегулируемую организацию того же вида;

б) Отсутствуют факты выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60 ГрК РФ в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных лицом, претендующим на возврат взноса в компенсационный фонд.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается соблюдение истцом всех условий для возврата денежных средств.

Довод ответчика об отсутствии у истца правовых оснований для взыскания требуемых денежных средств судом отклоняется, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса. Таким образом, нормы Закона № 191-ФЗ являются специальными по отношению к Градостроительному кодексу Российской Федерации.

На основании изложенного, суд признает требование о взыскании денежных средств в размере 300 000 руб. правомерным.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на саморегулируемую организацию «Союз строителей Омской области».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» удовлетворить.

Взыскать с саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644007, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Омсктермострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644045, <...>) денежные средства в размере 300 000 руб., внесенные последним в качестве взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области», а также 9 000 руб. судебных расходов по уплате государственной полшины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья С.С. Пантелеева