Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А05-7419/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7419/2020
г. Архангельск
26 ноября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»» (ОГРН <***>; адрес: Россия 166700, рп Искателей, Ненецкий атономный округ, ул. Монтажников, дом 7)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Садовая, дом 5, корп.1)

о признании реестровой ошибкой;

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности;

установил следующее:

администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Управление) о признании реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) по объекту Общежитие №1 «Вахта-40», кадастровый номер 83:00:000000:351, расположенному по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, о назначении объекта – «жилое» и обязании ответчика изменить в ЕГРН сведения о спорном объекте, указав назначение объекта – «нежилое».

Управление представило в суд отзыв на заявление Администрации от 14.09.2020 №02-09/16333, согласно которому с заявленным требованием не согласилось, просит суд отказать в удовлетворении заявленных к нему требований.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав позиции представителей заявителя и ответчика в ходе рассмотрения спора, судом установлены следующие обстоятельства.

26.05.2020 Администрация обратилась в Управление с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении спорного объекта в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки, а также представлением технического паспорта объекта от 13.03.2020.

01.06.2020 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) ответчиком было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

02.09.2020 на основании статьи 27 Закона о регистрации, поскольку Администрацией не были устранены причины, препятствующие государственному кадастровому учету, в его проведении было отказано.

Заявитель полагает, что здание общежития не является жилым, но имеет в составе жилые помещения – комнаты, кадастровый учет его как «многоквартирный дом», «жилой дом» не соответствует действующему законодательству; считает, что назначение спорного объекта при постановке на кадастровый учет было ошибочно указано как «жилое», должно быть как «нежилое здание» в соответствии с представленным техническим паспортом, составленным 13.03.2020, в связи с чем Администрация обратилась в Управление об исправлении реестровой ошибки.

Получив уведомление об отказе государственного кадастрового учета от 02.09.2020 №КУВД-001/2020-5496083/2, заявитель обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав позиции сторон в ходе судебного разбирательства по делу, судом установлено.

Согласно сведениям кадастра недвижимости спорный объект - здание 1984 года постройки, назначение – жилой дом, наименование – Общежитие №1 «Вахта-40», количество этажей – 1, кадастровый номер: 83:00:000000:351, по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, площадью 418,9 кв.м, имеет статус «ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет 29.06.2012.

С 01.01.2017 года государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

До 01.01.2017 государственная регистрация прав осуществлялась согласно Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а проведение государственного кадастрового учета регулировалось Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон №221-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 45 Закона №221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включались в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) на основании заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копий технических паспортов зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, переданным в орган кадастрового учета до 01.01.2013 года.

В случае, если технический паспорт был оформлен в отношении многоквартирного дома как одного (единого) здания, при внесении сведений о нем в ГКН ему присваивался один кадастровый номер. Проведение учета отдельных частей здания в качестве самостоятельных объектов недвижимости возможно лишь при наличии у них всех необходимых признаков, присущих самостоятельным строениям. Самостоятельное строение представляет собой конструктивно обособленную строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций. Признаками единства здания служат наличие общего фундамента, общей стену (стен), сообщения между частями, независимо от их назначения, времени возведения, материала стен и архитектурного оформления.

Исправление реестровой ошибки осуществляется лишь в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим соответствующие работы (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Документом, необходимым для исправления реестровой ошибки, является, в том числе, технический план, форма которого установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 №953.

В целях исправления реестровой ошибки, заявитель в Управление в установленном Законом о регистрации порядке обратился, но не представил документы, которые могли бы лечь в основу действий по исправлению реестровой ошибки в ЕГРН (в частности, технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в отношении спорного объекта недвижимости; проектная документация; акты ввода объекта в эксплуатацию), вследствие чего бездействие со стороны Управления отсутствует.

Более того, согласно пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В ЕГРН имеется информация о зарегистрированных правах физических лиц (права единоличной, общей долевой собственности) на составные части спорного объекта – жилые помещения (комнаты).

Данное обстоятельство затрагивает права собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме, независимо от того, в какой из частей здания возникли права на квартиры и помещения, что не согласуется с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации, согласно которой исправление ошибки в записях ЕГРН осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова