Дополнительное решение от 14 марта 2019 г. по делу № А20-3669/2018

208/2019-11420(2)

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А20-3669/2018
г. Нальчик
14 марта 2019 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 07 марта 2019 года

Дополнительное решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова, при ведении протокола помощником судьи Шогенцуковой К.Х.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Тембот» о привлечении в качестве третьего лица и материалы дела № А20-3669/2018 по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Юг-Агросервис», г. Баксан, о признании недействительным отказа и обязании устранить нарушения,

заинтересованное лица: Местная администрация Зольского муниципального района КБР, п. Залукокоаже,

в отсутствии лиц участвующих в деле, уведомленных должным образом

У С Т А Н О В И Л :

Решением Арбитражного суда КБР от 13.02.2019 (резолютивная часть объявлена 06.02.2019) по настоящему делу № А20-3669/2018 удовлетворено требование заявителя в полном объеме. Суд признал недействительным отказ местной администрации Зольского муниципального района КБР в заключении с обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Агросервис» договора аренды земельных участков сельхозназначения без проведения торгов, изложенный в письме от 10.07.2018 № 49- 1316/01-21, как противоречащий положениям подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и обязал местную администрацию Зольского муниципального района КБР подготовить проект договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 253 880 кв.м. с кадастровым номером 07:02:2500000:274 и площадью 551 101 кв.м. с кадастровым номером 07:02:2500000:273, расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, селение Псынадаха, в трех экземплярах, подписать их и направить для подписания обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Агросервис».

Однако при вынесении решения судом не разрешено ходатайство ООО «Тембот» от 21.01.2019 о вступлении в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

В соответствии со статьей 178 АПК РФ Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей не направили. По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Доводы ООО «Тембот» обоснованы тем, что вступившими в законную силу судебными актами по делам № А20-551/2015, А20-716/2015 установлены обстоятельства нарушений администрацией порядка предоставления земельных участков в аренду ООО «Юг-Агросервис» и принятый по настоящему делу судебный акт может повлиять на право ООО «Тембот» в реализации конституционного принципа равенства участников гражданского оборота.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайств о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Тембот».

В соответствии со статьей 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Из содержания приведенных норм права следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью

основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом, а также то обстоятельство, что принятый по делу судебный акт может повлиять на права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по отношению к одной из сторон. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Заявителем ходатайства в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что судебный акт по настоящему делу изменит или прекратит правоотношения ООО «Тембот» с заявителем по настоящему делу - обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Агросервис» или с местной администрации Зольского муниципального района КБР». Более того, в каких либо правоотношения с указанными лицами ООО «Тембот», по поводу спорного земельного участка не состоит.

Из материалов дела следует, что ООО «Тембот» не является правообладателем в отношении спорных земельных участков, признание оспариваемого ненормативного акта недействительным не влечет автоматического возникновения прав ООО «Тембот» на спорный земельный участок.

В случаи признания ходатайства ООО «Тембот» обоснованным по заявленным им основаниям, к участию в деле необходимо было бы привлечь не только всех жителей с.п. Псынадаха, но и неограниченный круг лиц имеющих право участвовать в торгах на право заключения договора аренды в отношении спорного земельного участка.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 по делу № А20-825/2017, в котором участвовали эти же лица и рассматривалась жалоба ООО «Тембот» на определение суда первой инстанции об отказе в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица.

Кроме этого, по делу № А20-551/2015 в рамках которого оспаривалось решение Управления ФАС по КБР от 25.11.2014 по делу № АЗ05-66/14, ФИО1 (участник и единственный учредитель ООО «Тембот») привлекался к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку являлся участником разбирательства в антимонопольном органе.

В рамках дела № А20-716/2015 ООО «Тембот» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, местной администрации Зольского муниципального района КБР, МУК «Управление

муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района, к ООО «Юг-Агросервис» (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ), в котором просило признать незаконным решение комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР от 25.11.2014 по делу № А305-66/14 в части невыдачи предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства в связи с наличием действующего договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, указанного в решении. Определением суда от 23.08.2016 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что в рамках настоящего дела, ООО «Тембот» обращалось с ходатайствами о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Определением от 08.10.2018 суд отказал в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Тембот» (далее по тексту ООО «Тембот») о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2018 определение от 08.10.2018 оставлено без изменения.

ООО «Тембот» обращалось в суд с заявлением от 31.10.2018 о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Требования ООО «Тембот» заявлены в виде обязания местную администрацию Зольского муниципального района КБР провести торги на право аренды спорных земельных участков общей площадью 80,5 га, с кадастровыми 3 номерами: № 07:02:2500000:274 общей площадью 25,3880 га и № 07:02:2500000:273 общей площадью 55,1101 га, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, селение Псынадаха.

Определением суда от 02.11.2018 заявление было оставлено без движения. В последующем, определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2018 по делу № А20-3669/2018 заявление общества с ограниченной ответственностью «Тембот» возвращено на основании на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанное определение суда от 29.11.2018 было оставлено без изменений постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018.

Судом апелляционной инстанции установлено, что исковое заявление ООО «Тембот», к местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республике об обязании проведения торгов, в отношении земельного участка являющегося предметом спора по делу № А20- 3669/2018 принято и возбуждено определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.01.2019 по делу № А20-6154/2018.

Учитывая изложенное, принятый по настоящему делу судебный акт не повлияет на права и обязанности ООО «Тембот» по отношению к одной из сторон спора, а наличие у ООО «Тембот» каких либо вещных прав на спорный земельный участок не установлено, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 70, 110, 167-171, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Отказать в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной

ответственностью «Тембот» от 21.01.2019 о привлечении к участию в деле

№ А20-3669/2018 в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на

предмет спора.

2. Дополнительное решение может быть обжаловано в Шестнадцатый

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-

Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов.