Решение от 22 января 2017 г. по делу № А72-13797/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-13797/2016
г. Ульяновск
23 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2017 г., решение в полном объеме изготовлено 23 января 2017 г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью «Автопошив» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 5 011 073 руб. 21 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.01.2017, паспорт;

от ответчика – не явился;

У С Т А Н О В И Л :

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО «Автопошив» о взыскании 5 011 073,21 руб., в котором истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 4 999 407,92 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 665,29 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.09.2016 указанный иск был принят к производству суда.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.


Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыва на иск не представил. С места регистрации ответчика в суд вернулась почтовая корреспонденция с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем ответчик на основании положений статьи 123 АПК РФ считается надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что 17.12.2013 между Министерством стратегического развития и инноваций Ульяновской области (прежнее наименование истца) и ООО «Автопошив» был заключен договор №9 о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением инновационной деятельности, за исключением НИОКР (далее – Договор), в соответствии с которым Министерством на основании Бюджетного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, в рамках реализации пунктов 2.1.4 и 2.1 Мероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П, а также постановления Правительства Ульяновской области от 08.12.2010 №427-П «Об утверждении Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющими инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности, за исключением НИОКР», были предоставлены целевые бюджетные средства в форме субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на финансирование проекта «Коммерциализация технологии производства профильно-погонажных изделий нового поколения из древесно-полимерных композитных материалов на основе ПВХ» в размере 4 999 407,92 руб.

По условиям договора ООО «Автопошив» обязалось осуществлять деятельность в соответствии с проектом (п. 3.2.1), обеспечить в срок с 20.01.2013 по 20.01.2018 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом (п. 3.2.2), осуществить в срок до 20.01.2018 финансирование проекта за счет собственных средств в размере 1 249 851,98 руб. (п. 3.2.3), обеспечить исполнение обязательств, предусмотренных следующими целевыми показателями: количество созданных рабочих мест в рамках реализации проекта – 19 человек, объем поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации за период окупаемости субсидии – не менее 4 999 407,92 руб. (п. 3.2.4), ежеквартально предоставлять Министерству информацию, включающую отчет о ходе реализации Проекта (п. 3.2.5), возвратить бюджетные средства в областной бюджет Ульяновской области при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора (п. 3.2.8).

Согласно паспорту Проекта ««Коммерциализация технологии производства профильно-погонажных изделий нового поколения из древесно-полимерных композитных материалов на основе ПВХ», ООО «Автопошив» должно было организовать производство профильно-погонажных изделий собственной конструкции из ДПК на ПВХ с разработкой уникального состава, определяемого спецификой продуктов, используемого технологического оборудования и поставщиками сырья; создать производство указанной продукции объемом 70 000 кв. метров террасной доски, 320 000 погонных метров телескопического профиля. Место реализации проекта: <...>. Срок реализации проекта – 60 месяцев, дата начала реализации проекта – 2-й квартал 2012 года. Полная стоимость проекта – 16 336 000 руб., из которых собственных средств предприятия – 11 125 000 руб.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Платежным поручением №5117750 от 25.12.2013 Министерством на счет ООО «Автопошив» была перечислена денежная сумма в размере 4 999 407,92 руб. в качестве субсидии по договору №9 от 17.12.2013. Таким образом, истец исполнил свои обязательства по договору в полном объеме.

Со своей стороны, ответчик не нарушил условия договора: согласно представленным ООО «Автопошив» трудовым договорам, количество созданных рабочих мест составили 8 человек (вместо 19), а согласно представленным платежным поручениям объем поступлений налоговых платежей в бюджетную систему РФ составил 3 051 372,1 руб. (вместо 4 999 407,92 руб.), последний раз ответчик направил в адрес истца отчет о ходе реализации проекта за 2-й квартал 2016 года.

Кроме того, 06.09.2016 в адрес Министерства от ООО «Автопошив» поступило письмо с сообщением о том, что ответчик находится в стадии преобразования в другое юридическое лицо с решением оставить место нахождения реализации проекта в Ульяновской области путем реорганизации обособленного подразделения, что также подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (с 17.06.2016 ООО «Автопошив» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к ООО «Эдвайс», расположенному по адресу: Республика Татарстан, Нурлатский район, г. Нурлат, ул. Нурлатская, д. 31, к. Н-2, офис 1), что является нарушением пункта 1.2 вышеуказанного постановления Правительства Ульяновской области от 08.12.2010 №427-П, предусматривающего, что субсидия предоставляется с целью оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации проектов в сфере развития инноваций и модернизации производства в Ульяновской области.

Согласно пункту 5.4 договора в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю субсидий требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию Министерством в судебном порядке.

На основании вышеприведенных положений договора Министерство 28.07.2016 направило в адрес ООО «Автопошив» требование о возврате субсидий в течение 10 календарных дней с момента его получения.

Данное требование было получено ответчиком 25.08.2016, однако денежные средства ответчиком возвращены не были.

После чего истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства вышеприведенные факты нарушений ООО «Автопошив» условий договора нашли свое подтверждение. И хотя согласно выписки из ЕГРЮЛ ответчик подал 13.09.2016 в Межрайонную ИФНС России №18 по Республике Татарстан заявление об отмене решения о реорганизации ООО «Автопошив» в форме присоединения к ООО «Эдвайс», иные нарушения условий договора ответчиком не устранены: рабочие места в количестве 19 человек не созданы, объем налоговых платежей в налоговую систему РФ в размере 4 999 407,92 руб. не обеспечен. Кроме того, как следует из акта выездной проверки осуществления ООО «Автопошив» хозяйственной деятельности от 12.01.2017, осуществленной работниками Министерства, ООО «Автопошив» по адресу своей регистрации не располагается и какой-либо хозяйственной деятельности не ведет уже более 6 месяцев; фактическое местонахождение ответчика не установлено. Выводы этой проверки подтверждаются и почтовой корреспонденцией, направляемой судом в адрес ответчика и вернувшейся в суд с отметкой почтовой службы о том, что организация по указанному адресу не значится.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Автопошив» фактически прекратило хозяйственную деятельность на территории Ульяновской области, в связи с чем условия договора в части выполнения комплекса мероприятия, предусмотренных Проектом, в указанные договором сроки в полном объеме, очевидно, исполнены ответчиком не будут.

Таким образом, суд считает установленным, что ООО «Автопошив» не выполнило взятые на себя обязательства по реализации своего Проекта, и не исполнило в полном объеме и надлежащим образом обязательства, принятые на себя по условиям договора, и тем самым грубо нарушило условия получения субсидий, что является основанием для возврата полученных субсидий в областной бюджет Ульяновской области.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет исковые требования Министерства и взыскивает в его пользу с ООО «Автопошив» 4 999 407,92 руб. в качестве возврата полученных субсидий.

Поскольку ответчик не вернул истцу денежные средства в срок, указанный в требовании от 28.07.2016 (10 календарных дней с даты получения им данного требования – 25.08.2016), истец просит взыскать с него проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные с суммы 4 999 407,92 руб. за период с 05.09.2016 по 12.09.2016 в соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По подсчету истца, размер процентов за период с 05.09.2016 по 12.09.2016 (8 дней) составляет 11 665,29 руб.

Однако, по мнению суда, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом не совсем верно, поскольку расчет производился на основании ключевой ставки Банка России в размере 10,5% годовых, в то время как на момент вынесения решения действует ключевая ставка в размере 10% годовых. В связи с чем размер указанных процентов составит: 4 999 407,92 руб. : 100% х 10% : 366 х 8 = 10 927,67 руб.

Таким образом, суд взыскивает с ООО «Автопошив» в пользу Министерства проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 927,67 руб.

Поскольку истец в соответствии с положениями закона был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, данная госпошлина на основании ст. 112 АПК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика. Размер госпошлины от суммы удовлетворенных судом требований составляет 48 051,68 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автопошив» в пользу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области сумму основного долга в размере 4 999 407 (четыре миллиона девятьсот девяносто девять тысяч четыреста семь) руб. 92 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.09.2016 по 12.09.2016 в размере 10 927 (десять тысяч девятьсот двадцать семь) руб. 67 коп.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автопошив» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48 051 (сорок восемь тысяч пятьдесят один) руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.

Судья А.Г. Котельников