Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А55-18618/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-18618/2022
г.Самара
18 октября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 11 октября 2022 дело, возбужденное по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного", (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Отрадный, Самарская область,


к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара, Самарская область,



о взыскании задолженности


при участии в заседании


от истца - не явился, извещен,от ответчика - представитель ФИО2, по доверенности от 29.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" (далее – истец, ООО "КСК г. Отрадного" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области" (далее – ответчик, ФКУ "ЦХИСО ГУ МВД России по Самарской области" задолженности в размере 121 295,52 руб.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указал на оплату спорной задолженности.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает исковое заявление в отсутствие представителей истца, который был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в исковом заявлении, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 13.12.2021 в адрес ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» был направлен государственный контракт № 48 на подписание и согласование.

Согласно п. 1.1. Контракта ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» обязуется подавать ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель (химически очищенную (сетевую) воду, соблюдать режим теплопотребления на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемого им теплопотребляющего оборудования, устройства систем теплопотребления по адресу: <...>.

В соответствии с п. 5.1. Контракта ориентировочная (расчетная) цена настоящего Контракта на момент его заключения составляет 1 329 065 (Один миллион триста двадцать девять тысяч шестьдесят пять) рублей 00 копеек (без НДС), с учетом НДС 20 % составляет 1 594 878 руб. 00 коп.

Согласно п. 5.2. Контракта расчеты за отпущенную и принятую тепловую энергию в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 производятся ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» по тарифу 1929,00 руб. за 1 Гкал, без учета НДС, кроме того НДС составляет 385,80 руб. за 1 Гкал. Тариф с учетом НДС составляет 2314,80 руб. за 1 Гкал. Расчет за отпущенную и принятую тепловую энергию в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 производятся ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» по тарифу 2006,00 руб. за 1 Гкал, без учета НДС, кроме того НДС составляет 401,20 руб. за 1 Гкал. Тариф с учетом НДС составляет 2407,20 руб. за 1 Гкал.

16.05.2022 в адрес ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» направлена претензия № 2214 о погашении задолженности по контракту за апрель 2022 года в размере 121 295,52 руб.

В соответствии с п.п. 17, 19 Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012 № 225 (далее - Устав) ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» является получателем средств федерального бюджета и обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Согласно п. п. 33, 34 Устава источниками финансового обеспечения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» являются средства федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходование бюджетных средств осуществляется ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

Приказом Минфина России от 08.06.2020 № 98н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» с 2021 г. введен вид расходов классификации расходов бюджетов по коду 247: закупка энергетических ресурсов (далее - ВР 247). Из письма Минфина России от 26.04.2021 № 02-05-10/31757 следует, что порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 №85н в описании ВР 247 предусмотрен закрытый перечень расходов по видам энергетических и (или) коммунальных ресурсов. В случае заключения договоров в условиях наличия у потребителей открытой системы теплоснабжения расходы на оплату выставляемых исполнителем счетов следует отражать в части расходов на отопление (стоимость энергии (гигакалорий), затраченной на нагрев теплоносителя для отопления, а также указываемых в подобных счетах нормативных затрат на потери тепловой энергии, теплоносителя и т.п.) - по ВР 247. При оплате счетов, выставляемых в рамках договоров на теплоснабжение в условиях закрытых систем теплоснабжения, расходы следует отражать по ВР 247. ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, для оказания услуг сторонам необходимо заключить контракт в соответствии с положениями федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44-ФЗ). Согласование оказания услуг без соблюдения требований Закона № 44-ФЗ позволило бы недобросовестным исполнителям и государственным (муниципальным) заказчикам приобретать незаконные имущественные выгоды в обход названного Закона (ст. 10 ГКРФ). Также в соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Таким образом, оплата бюджетным учреждением оказанных услуг производится при наличии заключенных контрактов в пределах доведенных лимитов.

17.06.2022 в адрес ООО «Коммунальная сервисная компания г. Отрадного» направлено письмо с разъяснением, что государственный контракт № 48 с протоколом урегулирования разногласий находится на согласовании в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» и после подписания и регистрации данного государственного контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» произведется оплата за услуги теплоснабжения с 01.01.2022 в полном объеме.

Истец представил в материалы дела доказательства погашения спорной задолженности, однако, правом на отказ от исковых требований в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ не воспользовался.

Поскольку истцом подтверждена оплата спорной задолженности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку удовлетворение исковых требований по настоящему делу произведено ответчиком после вынесения арбитражным судом определения о принятии искового заявления к производству, суд считает, что расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 26 908 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Самарской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г.Отрадного", (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 639руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова