Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А71-14738/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 14738/2020
18 марта 2021 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Т.С.Коковихиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Алгоритм» г.Ижевск о взыскании финансовых санкций в сумме 110 000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.12.2020;

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) (далее Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (далее ООО «Алгоритм», общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 110 000 руб. 00 коп.

На основании определения арбитражного суда от 04.02.2021 дело, первоначально принятое к рассмотрению в порядке упрощенного производства, рассмотрено на основании ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) по общим правилам искового производства.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на заявление в установленные судом в определении сроки не представил, возражений относительно заявленного требования не заявил.

Дело на основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

Из представленных по делу доказательств, следует, что управлением в отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ), в ходе которой установлено, что при наличии информации о застрахованных лицах в сведениях по форме СЗВ-М за отчетные периоды февраль-май 2020г., отсутствуют данные о начисленных страховых взносах в расчете по страховым взносам, представленном в налоговый орган, а также отсутствуют сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД в отношении 55 застрахованных лиц.

Управлением в адрес ООО «Алгоритм» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий от 29.06.2020, а также запрос о предоставлении документов от 30.06.2020, которое получено обществом 16.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 25-29). Обществом ошибки и несоответствия в установленный срок не устранены.

Управлением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.08.2020 №019S18200010722.

Рассмотрев материалы проверки, Управлением вынесено решение от 21.09.2020 №019S19200012341 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление сведений в установленный срок в размере 110 000 руб. финансовой санкции.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлено требование от 19.10.2020 со сроком исполнения до 16.11.2020. Требование управления в добровольном порядке не исполнено.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом №27-ФЗ.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п.2.3 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2.4 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, что ответчиком в управление 21.05.2020 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020г., март 2020г., апрель 2020г. и 12.06.2020 по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020г. на 55 застрахованных лиц в каждой форме.

В результате проведения сверки данных, содержащихся в представленных сведениях по форме СЗВ-М (исходная) с февраля по май 2020г. и Расчетах по страховым взносам, управлением выявлены расхождения, а именно: при наличии информации о застрахованных лицах в сведениях по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды февраль-май 2020г., отсутствуют данные о начисленных страховых взносах в расчете по страховым взносам, представленном в налоговый орган, а также отсутствуют сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД.

Управлением в адрес ООО «Алгоритм» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий от 29.06.2020, а также запрос о предоставлении документов от 30.06.2020, которое получено обществом 16.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 25-29). Обществом ошибки и несоответствия в установленный срок не устранены. При таких обстоятельствах, Управлением сделан правомерный вывод о представлении обществом недостоверных сведений, отраженных в формах СЗВ-М за февраль –май 2020г.

Частью 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании и в порядке, установленном ст. 17 Закона №27-ФЗ, управлением принято решение о привлечении общества к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 110 000 руб. ((55 застрахованных лиц х4 отчетных периода) х 500 руб.).

Представленными по делу доказательствами факт нарушения и вина ответчика подтверждены. Привлечение ответчика к ответственности является законным и обоснованным, нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено. Доказательств объективной невозможности представления достоверных сведений в установленные законодательством сроки, а также принятия всех зависящих от него мер по представлению достоверной отчетности в срок, страхователем не представлено.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. 110 АПК РФ с учетом принятого решения расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:


Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алгоритм», расположенного по адресу: <...>/2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата и место государственной регистрации – 23.08.2019, г.Ижевск:

- в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 110000 руб. 00 коп. финансовых санкций за представление неполных и (или) недостоверных сведений;

- в доход федерального бюджета 4300 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.С. Коковихина



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске межрайонное Удмуртской Республики (подробнее)

Ответчики:

ООО "Алгоритм" (подробнее)