Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А83-16342/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-16342/2022
18 мая 2023 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 мая 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А. рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, зал № 307, дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Симферопольскому жилищно-строительному кооперативу № 45 о понуждении к совершению определенных действий,

с участием представителей участников процесса: от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 39 от 09.01.2023г.;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023г.

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Симферопольскому ЖСК № 45 о понуждении оборудовать многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибора учета.

В судебное заседание 11.05.2023г. обеспечили явку представители участников процесса.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом были установлены следующие обстоятельства.

14.09.2020г. между ГУП РК «Вода Крыма» и Симферопольским ЖСК № 45 был заключен договор № 9679 водоснабжения, отведения сточных вод.

Согласно п. 1 указанного договора ресурсоснабжающая организация подает


исполнителю питьевую воду из централизованной системы водоснабжения через присоединенные водопроводные устройства и сооружения на объекты, находящиеся в управлении исполнителя, и/или принимает в централизованную систему канализации через присоединенную сеть канализационные устройства и сооружения сброшенные сточные воды.

Местом исполнения обязательств по договору является МКД по адресу: н. Симферополь, ул. 1 Конной Армии, д. 82.

Пунктом 2.3.3 договора сторонами была согласована обязанность исполнителя обеспечить оборудование каждого МКД коллективным (общедомовым) прибором учета до 31.12.2021г., обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами.

В силу п. 9.1 договора договор вступает в силу с даты его заключения (со дня его подписания последней из сторон договора). Условия договора применяются к отношениям ресурсоснабжающей организации и исполнителя, возникшим с 17.07.2020.

Договор действует до окончания календарного года, в котором он заключен. Этот договор является ежегодно продленным на один календарный год при условии, что до 30 ноября (включительно) текущего года ни одна из сторон не заявила о намерении не продлевать действие этого договора (п. 9.2 договора).

Истцом направлена в адрес ответчика претензия (исх. № 4350/01-17/2 от 06.07.2022) с предложением исполнить пункт 2.3.3 договора и обеспечить коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирный дом.

Общество претензию истца оставило без ответа, обязанность по исполнению пункта 2.3.3 договора не исполнило, что послужило основанием для обращения истца с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении,


исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре, истец указал, что материально-правовой интерес истца состоит в получении оплаты за фактически поставленный коммунальный ресурс и оказанные услуги, объем которого должен определяться общедомовым прибором учета холодной воды в многоквартирном доме.

Суд считает, что такой способ защиты нарушенного права предусмотрен статьей 12 ГК РФ и предполагает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны гражданско-правового обязательства.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Истец указал, что обязанность ответчика обеспечить оборудование многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета предусмотрена пунктом 2.3.3 договора.

Исходя из положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1 статьи 13 названного Закона).

Законом № 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, а также Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, установлена обязанность абонента размещать приборы учета холодной воды и сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной).

В пункте 35 Правил № 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды,


сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом относится к числу обязанностей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 2 статьи 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит, в том числе, и из Жилищного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними постановлений Правительства Российской Федерации.

В части 3 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета являются общим имуществом многоквартирного дома, входят в состав соответствующих внутридомовых инженерных систем (пункты 5, 6 Правил).


Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил № 491.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384- ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Так же согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета является прямой обязанностью исполнителя коммунальных услуг.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

В силу Закона от № 261-ФЗ, работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным


работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении (Определение Верховного Суда РФ от 20.07.2015 № 302-КГ15- 9608 по делу № А3319118/2014).

Статья 13 Закона № 261-ФЗ, устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Суд считает, что управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований действующего законодательства.

Исходя из приведенных норм, законодателем установлены случаи, в которых установка приборов учета обязательна.

Вместе с тем, стороны не лишены возможности установить такую обязанность в договоре.

Как указывалось выше, пунктом 2.3.3 договора возложена обязанность на исполнителя (ответчика) обеспечить коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирный дом.

Во исполнение ст. 9, 65, 70 АПК РФ ответчиком доказательства исполнения обязанности по установке приборов учета не представлены

В силу пункта 1 статьи 396 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.


Поскольку обязанность ответчика как управляющей организации обеспечить коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирный дом согласована в договоре и данное условие не противоречит действующему законодательству, исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

При этом, суд также исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи ГПК РФ), часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так, согласно текста искового заявления, истец просит обязать ответчика установить общедомовой прибор учета холодной воды в многоквартирном доме, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик в своем отзыве от 07.10.2022г., возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ относительно обязательности установки коллективного (общедомового) прибора учета, не применяется к спорному МКД, до осуществления капитального ремонта, т.е. до 2044г..

В обоснование указанных доводов, ответчик ссылается на то, что в МКД по адресу: <...> капитальный ремонт не проводился, однако, Региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД на территории РК на 2016-2045гг., утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.09.2017г. № 488 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30.11.2015г. № 753» предусмотрен капитальный ремонт сетей водоснабжения и водоотведения дома в 2044г., что подтверждается уведомлением Симферопольского ЖСК № 45 от 07.10.2022г. № 7/82, исходя из чего, по мнению


ответчика, отсутствует техническая возможность установки коллективного прибора учета в МКД.

Оценивая возражения ответчика, суд относится к ним критически, исходя из нижеследующего.

Как следует из представленного в материалы дела договора водоснабжения, пунктом 2.3.3 договора сторонами была согласована обязанность исполнителя обеспечить оборудование каждого МКД коллективным (общедомовым) прибором учета до 31.12.2021г., обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами.

В материалы дела сторонами не представлено доказательств подписания при заключении настоящего договора сторонами протокола разногласий либо заключения дополнительных соглашений к нему, изменяющих порядок или сроки установки коллективного прибора учета.

Таким образом, при заключении договора, ответчик в порядке статьи 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществлял принадлежащие ему гражданские права путем заключения соответствующего договора водоснабжения, по которому ответчик должен осуществлять в равной степени добросовестно как предоставленные ему права, так и исполнять возложенные на него обязанности.

Кроме того, оценивая возражения ответчика, суд исходит из того, что судом было предложено сторонам провести по делу судебную экспертизу.

Однако, ответчик в своих пояснениях б/н от 31.10.2022г. возражал против проведения судебной экспертизы, указывая, что вопросов, которые требуют разъяснений эксперта по данной категории дел не имеется.

Судом были разъяснены последствия отказа.

Назначение экспертизы в данном случае законом не предписано, договором между сторонами не предусмотрено, в связи с чем у суда также отсутствуют основания для ее назначения по своей инициативе.

Учитывая изложенное, судом дело было рассмотрено с учетом имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 9 АПК РФ где указано, что стороны несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одновременно, суд считает допустимым установить срок длительностью 3 месяца для выполнения ответчиком решения суда.


В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 6 000.00 руб. по платежному поручению № 3601 от 11.10.2022 г.

Соответственно, судебные расходы в виде государственной пошлины возлагаются на ответчика и с ответчика в пользу истца подлежит взыскания сумма в размере 6 000,00 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 45 (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2015, ИНН: <***>) в срок, не превышающий трех месяцев с момента вступления решения в законную силу в соответствии с договором № 9679 от 14.09.2020г., установить коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

3. Взыскать с Симферопольского жилищно-строительного кооператива № 45 (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2015, ИНН: <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» 6 000.00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Радвановская