Решение от 9 апреля 2023 г. по делу № А56-71665/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71665/2022
09 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Спецстроймонолит" (198260, Санкт-Петербург, Солдата Корзуна улица, дом 4, литер А, пом 36Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>);

третье лицо:

1. государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (190031, Санкт-Петербург, Малая Морская ул, д. 12, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>);

2. индивидуальный предприниматель ФИО2 (Санкт-Петербург, ОГРНИП: <***>);

об обязании


при участии

от истца: ФИО3 (по доверенности от 09.01.2023);

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 30.12.2022);

от третьего лица: не явились, извещены;



установил:

Акционерное общество «Спецстроймонолит» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга и Ленинградской области об обязании освободить охранные зоны тепловых сетей по адресам: Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховая, д. 21, литера А, пом. 5-Н, <...>, литера А, пом. 6-Н.

Определением от 20.07.2022 исковое заявление принято к производству в общем порядке искового производства, государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ответчику и третьему лицу предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

Определением от 02.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебное заседание 29.03.2023 явились представители Истца и Ответчика, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей не направили.

Истец ходатайствовал об отказе от исковых требований в части обязания Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга освободить охранные зоны тепловых сетей по адресам: Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховая, д. 21, литера А, пом. 5-Н.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Ходатайство об отказе от части исковых требований подписано уполномоченным лицом – представителем истца ФИО3, доверенность которой содержит предусмотренное частью 2 статьи 62 АПК РФ специально оговоренное право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, суд полагает возможным принять отказ от требований и прекратить производство по делу в указанной ранее части.

Поскольку иных ходатайств или документов сторонами в настоящем судебном заседании не представлено, суд, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Как видно из материалов дела, на балансе акционерного общества "Спецстроймонолит" находятся тепловые сети по адресу: Санкт-Петербург, Среднеохтинский пр. дом 23, корпус 2, литера А (строительный адрес: Красногвардейский административный район, Большая Оха, квартал 24 Большая Охта на пересечении Большой Пороховской улицы и Среднеохтинского проспекта).

Между ГУП "ТЭК СПб" и АО "СПЕЦСТРОЙМОНОЛИТ" 01.05.2007 заключен Договор № 307.34.038.1 теплоснабжения в горячей воде (далее - Договор), подписаны Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей эксплуатационной ответственности сторон и Схема теплоснабжения.

Истец 14.03.2019 обратился в ГУП "ТЭК СПб" для передачи в хозяйственное ведение тепловых сетей по вышеуказанному адресу, граница передаваемого участка -перекладки теплосети: от места врезки в существующую теплосеть в подвале дома 21 по улице Большая Пороховская до места врезки в подвале дома 19 по ул. Большая Пороховская; новое строительство: от места врезки в подвале дома 19 по ул. Большая Пороховская до 2-х ИТП дома 23 корпус 2 по Среднеохтинскому проспекту.

ГУП «ТЭК СПб» для передачи в хозяйственное ведение тепловых сетей жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Среднеохтинский пр., дом 23, корпус 2, литера А предложило организовать обследование сетей и по результатам обследования представить акт обследования; схему сетей; справку о балансовой стоимости передаваемого имущества; акт приема-передачи сетей; копию инвентарной карточки учета объекта.

Из Акта обследования тепловых сетей от 02.04.2019 следует, что в охранной зоне тепловых сетей расположено складское помещение магазина, находящееся по адресу: ул. Большая Пороховая, д.19, литера А, пом. 6-Н.

Истец направил Ответчику Предписание освободить спорный объект, которое последним не исполнено. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.

Особенности ограничений в пользовании объектами, расположенными в непосредственной близости к тепловым сетям, регламентированы Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 (далее - Типовые правила), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115), Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92, в том числе строительными нормами и правилами.

В соответствии с пунктом 1 Типовых правил № 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно пункту 5 Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей, тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

Как следует из пункта 3 Правил, в охранных зонах тепловых сетей Предприятия, организации, граждане обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Исходя из положений пункта 17 Типовых правил № 197 работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Согласно пункту 6.1.8 Правил № 115 в местах прокладки теплопроводов возведение строений и складирование не допускается.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации (далее по тексту - Рекомендации), утвержденных приказом Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92 в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Тепловая сеть, проходящая через подвал многоквартирного дома по адресу: <...>, литера А, принадлежащего на праве собственности Санкт-Петербургу, находится на балансе Истца.

ГУП «ТЭК СПБ» совместно с Истцом проведено обследование тепловых сетей по вышеуказанным адресам по результатам которого составлен Акт от 02.04.2019.

Согласно акту в охранной зоне тепловых сетей расположено складское помещение магазина в доме № 19 по ул. Большая Пороховская г. Санкт-Петербурга.

В связи с изложенным усматриваются нарушения вышеуказанных положений Правил, поскольку склад в подвальном помещении фактически располагается в непосредственной близости к Тепловой сети, что может ухудшить целостность конструкции и повлечь за собой возникновение дефекта на теплопроводе, причинив тяжкий вред здоровью гражданам, находящимся в помещении.

Таким образом, нахождение склада в непосредственной близости к Тепловой сети противоречит требованиям Типовых правил, не отвечает требованиям безопасности, создает риск прорывов, а также риск безопасности и здоровью граждан.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения, в том числе, являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, в силу прямого указания статьи 305 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований, а потому удовлетворил иск.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально объему удовлетворенных требований. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная истцом, возмещается истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Принять отказ акционерного общества «Спецстроймонолит» от требований об обязании Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга освободить охранные зоны тепловых сетей по адресам: Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховая, д. 21, литера А, пом. 5-Н.

Производство по делу в этой части прекратить.


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в течение 30 календарных дней освободить помещение, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 6-Н, для обеспечения охранной зоны тепловых сетей.

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу акционерного общества «Спецстроймонолит» государственную пошлину в размере 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.