Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А41-69154/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



01 декабря 2022 года Дело №А41-69154/22

Резолютивная часть объявлена 16 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2022


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ип ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения незаконным

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Ип ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Управление Росреестра по Московской области о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Московской области №КУВД-001/2022-18124648/2 от 16.08.2022 года;обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Московской области, обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию изменений в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:04:0000000:96103, расположенного по адресу: <...>., взыскании с Управления Росреестра по Московской области в пользу Ип ФИО2 расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2022 года исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании заявитель поддержал заявление.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ип ФИО2 владеет на праве собственности объектом недвижимости (магазин) с кадастровым номером 50:04:0000000:96103 расположенного по адресу: <...>., площадью 1116,1 кв.м.

Кадастровым инженером подготовлен технический план объекта недвижимости (магазин), для внесения изменений сведений здания с кадастровым номером 50:04:0000000:96103 в части координат поворотных точек, а также площади, расположенного по адресу: <...>., площадь здания меняется согласно технического паспорта от 09.03.2022 года, из которого следует изменения зарегистрированной площади нежилого здания (магазина), в связи с тем, что регистрация прав на данный объект недвижимости (магазина) входила площадь подвала. При обследовании нежилого здания установлено, что фактически помещение (подвал) имеет высоту равную 1,20 м., что не позволяет считать его подвальным этажом.

В соответствии с техническим паспортом здания и приведения в соответствие с фактическими характеристиками технической документации на нежилое помещение, 29.04.2022г. заявитель обратился в Управление Росреестра по Московской области за оказанием государственной услуги по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимого имущества - заявление об учете изменений основных характеристик объекта капитального строительства в части площади здания – согласно техническому плану (заявление №MFC-0555/2022-945431-1).

Уведомлением от. 16.08.2022 г. №КУВД-001/2022-18124648/2 Управление Росреестра Московской области в государственном кадастровом учете отказало.

Указанный отказ заявитель считает незаконными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, в связи, с чем обратился в суд с настоящим

В соответствии с частью первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов. осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт. решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту. устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях. сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу частей 1. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов. поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Пунктом 6 ч. 5 указанной нормы предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 5 части 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К заявлению приложен подготовленный кадастровым инженером технический план объекта (который сам по себе является документом - основанием для государственного учета), содержащий сведения о проведении фактических обмеров объекта, сведения об изменении его площади, схему расположения на земельном участке.

Согласно п.5 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 №90 площадь нежилого здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей, включая технический, мансардный, цокольные и иные, а также эксплуатируемой кровли.

С учетом изложенного, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд полагает, что заявителем были представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконными и нарушающими права законные интересы заявителя оспариваемые решения Управления Росреестра по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с возложением расходов по госпошлине на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст.197-201,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 16.08.2022г. № КУВД-001/2022-18124648/2.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию изменений в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:04:0000000:96103, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу Ип ФИО2 расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Плотникова