Решение от 7 сентября 2020 г. по делу № А58-1992/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1992/2020
07 сентября 2020 года
город Якутск



Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Среднеколымский улус (район)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Агентство по управлению муниципальным имуществом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2019 № 203/06;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

улусная (районная) администрация муниципального образования «Среднеколымский улус (район)» обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Агентство по управлению муниципальным имуществом» о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание кухни и прачечной детского сада, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский улус, Кангаласский 2-й наслег, <...>.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В связи с указанными обстоятельствами судом с согласия истца определением от 18.08.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика муниципального бюджетного учреждения «Агентство по управлению муниципальным имуществом» надлежащим - Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***> ОГРН <***>).

Определением суда от 18.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

От истца в материалы дела представлено ходатайство от 28.08.2020 № 1034 о приобщении к делу дополнительных документов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 01.09.2020 № 04/И-06-8403.

Представленные документы приобщаются к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иск содержит требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности, обоснован ссылками на положения гражданского законодательства в сфере права собственности и его защиты.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать в связи с наличием в деле доказательств, не требующих установления права муниципальной собственности, отсутствием спора о праве на имущество, избранием истцом ненадлежащего способа защиты права.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***> отзыв на исковое заявление не представило, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания своего представителя для участия в нем не направило.

Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем суд проводит судебное заседание в их отсутствие.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Во владении муниципального образования «Среднеколымский улус (район)» (далее - МО) находится недвижимое имущество - здание кухни и прачечной детского сада «Ласточка» (далее - кухня-прачка), расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский улус, Кангаласский 2-й наслег, <...> д 4.

10.06.2004 года комиссией в составе главы МО «Кангаласский 2-й наслег», специалиста администрации МО «Кангаласский 2-й наслег» и заведующей детского сада «Ласточка», был составлен дефектный акт, в соответствии с которым, было установлено что, здание кухни-прачки не подлежит к дальнейшей эксплуатации и требует реконструкции здания прачки-кухни с полной разборкой.

Далее, между заведующей детского сада «Ласточка» и подрядчиком был заключен Договор подряда на строительство кухни-прачки для детского сада «Ласточка» пос. Эбях № 2 от 10.06.2004, ответчиком выдано разрешение на строительство от 10.06.2004, 20.08.2004 года был подписан акт приемки выполненных работ.

Данное имущество было передано в собственность МО в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 23.09.2004 г. № Р-1267, по передаточному акту № 25/21 от 23.09.2004.

В 2015 году здание было поставлено на государственный кадастровый учет (кадастровый номер 14:25:040001:381). При постановке здания на государственный кадастровый учет был неверно указан 2005 год ввода объекта в эксплуатацию, хотя в соответствии с актом приемки строительство было завершено в 2004 году.

Земельный участок, на котором расположена кухня-прачка, зарегистрирован на праве собственности за МО № 14-14-04/005/2008-156 от 26.05.2008, и на праве постоянного (бессрочного) пользования МДОУ детский сад «Ласточка» № 14-14-04/005/2007-220 от 20.07.2007.

МО владеет данным имуществом, начиная с 23.09.2004 в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, и добросовестно, так как МО предполагает, что владеет имуществом как его собственник.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от иных лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом.

Истец обращался в органы государственной регистрации прав не недвижимое имущество с просьбой зарегистрировать право собственности на кухню-прачку, однако получил отказы 30.08.2016 и 30.10.2017, которые в установленном законом порядке не обжаловал.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Истцом заявлено требование о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание кухни и прачечной детского сада, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Среднеколымский улус, Кангаласский 2-й наслег, <...>.

Суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как установлено судом и признается истцом, он стал приобретателем имущества на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 23.09.2004 № Р-1267, по передаточному акту № 25/21 от 23.09.2004, в приложении 1 которого указано, что в состав передаваемого имущества государственного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ласточка» с. Эбях Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) входит объект недвижимого имущества - кухня-прачка.

В указанных обстоятельствах суд приходит к вывод, что фактически приобретение права собственности истца на имущество возникло на основании сложного юридического состава: управленческого акта (распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 23.09.2004 № Р-1267) и заключенного между истцом и ответчиком договора о безвозмездной передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования «Среднеколымский улуса (район) Республики Саха (Якутия)» от 11.08.2003, что подтверждено передаточным актом № 25/21 от 23.09.2004, в котором содержится ссылка на вышеуказанный договор.

В соответствии с ч|. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав выступают: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент га издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Соответственно, распоряжение Министерства от 23.09.2004 №Р-1267 «Об утверждении передаточных актов на объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемые в муниципальную собственность муниципальному образованию «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» и заключенный на его основе между истцом и ответчиком договор о безвозмездной передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия) муниципальную собственность муниципального образования «Среднеколымский улуса (район) Республики Саха (Якутия)» от 11.08.2003 являются основанием возникновения права собственности истца на имущество.

Как следует из содержания ст. 234 ГК РФ приобретательная давность - срок, истечение которого позволяет приобрести право собственности на имущество фактическому владельцу такого имущества, который изначально не имел прав на владение имуществом, но владел им "как своим собственным" добросовестно, открыто и непрерывно в течение установленного ст. 234 Гражданского кодекса РФ срока.

Данное обстоятельство подтверждено пунктом 16 Постановления Пленума, согласно которому по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В материалы дела не представлено доказательств, что иные лица обладают правом собственности в отношении спорного имущества, напротив, подтверждено, что в настоящее время собственником спорного имущества является истец, а его права никем не оспариваются.

Суд также отмечает, что представленные в материалы дела уведомления об отказе в государственной регистрации от 30.08.2016 и от 30.10.2017, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), содержат информацию о том, что заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект по причине отсутствия прав на земельный участок на момент реконструкции спорного объекта в 2004 году. Вместе с тем, основанием приобретения права собственности на спорный объект является распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 23.09.2004 № Р-1267) и заключенный между истцом и ответчиком договор о безвозмездной передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования «Среднеколымский улуса (район) Республики Саха (Якутия)» от 11.08.2003, что подтверждено передаточным актом № 25/21 от 23.09.2004.

При обращении в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество следовало представить в качестве правовых оснований вышеуказанные документы, и иные, требуемые по законодательству. В случае отказа в государственной регистрации права собственности заявитель не лишен оспорить решение органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество в судебном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, так как основания приобретения права собственности на кухню-прачку в силу приобретательной давности судом не установлены.

В связи с указанными обстоятельствами суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья Д.И. Ивашин