Решение от 20 апреля 2025 г. по делу № А55-4210/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

21 апреля 2025 года Дело № А55-4210/2025

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Хмелева С.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании 17 апреля 2025 года дело по исковому заявлению Некоммерческой организации Жилищно-Строительный Кооператив № 20 ИНН <***>

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара ИНН <***> о взыскании 116 738, 76 руб.

при участии в заседании: от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.12.2024, от ответчика – не явились, извещены,

установил:

Некоммерческая организация Жилищно-Строительный Кооператив № 20 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее – ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.10.2022 по 30.11.2024 включительно по оплате услуг за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги в размере 83 637, 76 руб., пени в размере 33 101, 02 руб. по состоянию на 05.02.2025, расходов на оплату юридических услуг в размере 35 000 руб. (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 19.02.2025 исковое заявление Некоммерческой организации Жилищно-Строительный Кооператив № 20 от 12 февраля 2025 года № А55-4210/2025 принято, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 18.03.2025 признано дело № А55-4210/2025 подготовленным к судебному разбирательству.

Представитель истца требования поддержала в полном объеме.

Ответчик явку не обеспечил, ранее представил отзыв, возражает относительно удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное судебное заседание рассмотрено в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обоснование исковых требований истец указал, что выполняет функцию управления многоквартирным домом по адресу: 443074, <...>, в том числе управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества данного дома.

Муниципальное образование городской округ Самара является собственником жилого помещения-квартиры: находящейся по адресу: 443074, <...> с 31.10.2018.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в

суд с настоящим иском.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3 статьи 215 ГК РФ).

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

Указанным законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

Пунктом 1.2. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденного Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 г. № 154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», предусмотрено, что Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного положения, объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.

В силу пункта 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Статьей 47 Устава городского округа Самара Самарской области установлено, что Департамент управления имущества городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Спорное жилое помещение составляет муниципальную казну, поскольку не закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном статьями 294 и 296 ГК РФ, доказательств иного Ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28).

В силу положений частей 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку ответчик осуществляет права собственника, то в силу статьи 210 ГК РФ обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, заявленные исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (п.14 ст.155 ЖК РФ).

С 01.04.2022 действует Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). Соответственно начисление неустойки прекращается с 01.04.2022 (начисление возможно до 31.03.2022).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» определено, что до 1 января 2023 года размер неустойки (штрафа, пени) за просрочку оплаты услуг в сфере ЖКХ будет определяться исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г., а именно 9,50% годовых.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681 определило дифференцированный подход к выбору ставки для расчёта пеней. Если она выше 9,5%, то используется 9,5%; если ниже, то исполнитель услуг выбирает ставку на день фактической оплаты.

Действие дифференцированного подхода начисление пени продлилось и на весь 2023 год, внеся изменения в ПП РФ № 474. Оно действует при расчётах пеней по долгам за жилищные и коммунальные услуги, за капремонт, а также в случаях установки в доме ОДПУ за счёт поставщика ресурса с предоставлением рассрочки.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 г. № 2382, в 2024 году при расчёте пеней и штрафов за основу будет браться ключевая ставка Банка России в 9,5% годовых, действовавшая на 27 февраля 2022 года.

На основании вышеуказанных положений истцом исчислены пени в размере 33 101, 02 руб. по состоянию на 05.02.2025, за исключением мораторного периода.

Расчет суммы пени судом проверен и признан арифметически верным.

Поскольку неисполнение обязательств со стороны ответчика подтверждается материалами дела, в указанной части исковые требования также подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме, при этом ответчиком контррасчет суммы задолженности пени не представлен, о необходимости применения положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Доводы ответчика об отсутствии в принятом бюджете городского округа Самара на 2025 денежных средств на оплату коммунальных услуг отклоняются судом на основании статей 124, 125, 158, 249 ГК РФ, Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, пункта 3 статьи 158, главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие в принятом бюджете городского округа Самара на 2025 денежных средств на оплату коммунальных услуг не являются основанием для освобождения ответчика от бремени несения расходов по оплате коммунальных услуг на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, которые он должен нести в силу закона.

Довод Ответчика об освобождении от возмещения расходов по уплате государственной пошлины противоречит нормам действующего законодательства.

Исходя из положений пп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. После зачисления государственной пошлины в бюджет указанные средства становятся судебными расходами.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

Взыскивая с лица, не в пользу которого принят судебный акт, уплаченную в бюджет другой стороной государственную пошлину, суд возлагает на него обязанность не по уплате государственной пошлины, а по компенсации денежной суммы, равной понесенным судебным расходам.

Основным условием возмещения стороне судебных издержек, непосредственно вытекающим из ст. 110 АПК РФ, является удовлетворение ее требований или признание возражений.

При этом установленный данной нормой порядок компенсации судебных издержек не поставлен в зависимость от статуса участников арбитражного процесса, их организационно-правовой формы и т.д.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

В настоящем деле, Департамент управления имуществом г.о. Самара является Ответчиком.

В связи с этим, если судебный акт будет принят не в пользу государственного органа/органа местного самоуправления (Ответчика), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом (Ответчиком) в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

В обоснование заявления о взыскании судебных расходов представлен договор № 1-12/24 на оказание юридических услуг и услуг представителя от 18.12.2024, в соответствии с которым исполнитель (ФИО1) обязуется оказать заказчику (Некоммерческая организация «ЖСК № 20») квалифицированную юридическую помощь и представлять его интересы в гражданском процессе при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области по исковому заявлению НО «ЖСК № 20» к Департамент управления имуществом городского округа Самара о взыскании задолженности по оплате услуг за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по договору составляет 35 000 руб. (п.3.2. договора).

Согласно акта об оказании услуг по договору № 1-12/24 от 18.12.2024 от 10.02.2025 в соответствии с условиями договора, исполнитель оказал заказчику следующие юридические услуги: изучение и анализ обстоятельств дела, претензионная работа – 5 000 руб., подготовка и составление необходимого пакета документов для подачи в суд – 10 000 руб., судебное представительство в суде первой инстанции – 20 000 руб., всего 35 000 руб.

Оплата услуг исполнителя заказчиком произведена в полном объеме, о чем свидетельствует расходный кассовый ордер № 2 от 10.02.2025.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Учитывая принцип состязательности сторон, все участники арбитражного процесса вправе представлять доказательства, подтверждающие или опровергающие критерии определения разумных пределов судебных расходов (пункт 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Информационное письмо N 82)).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В силу абзаца 2 пункта 11 Постановления N 1 в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд, оценив сложность дела, объем представленных по делу доказательств, учитывая, минимальные ставки гонорара за оказание юридической помощи, установленные Палатой адвокатов Самарской области, участие представителя в двух судебных заседаниях (18.03.2025 и 17.04.2025) находит размер судебных расходов разумным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2022,

в редакции определения Арбитражного суда Самарской области об исправлении описки от 05.08.2022, в рамках дела № А55-34569/2021 взыскана задолженность за предыдущий период.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Руководствуясь ст. 110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара ИНН <***> в пользу Некоммерческой организации Жилищно-Строительный Кооператив № 20 ИНН <***> задолженность за период с 01.10.2022 по 30.11.2024 включительно по оплате услуг за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги в размере 83 637, 76 руб., пени в размере 33 101, 02 руб. по состоянию на 05.02.2025, расходы на оплату юридических услуг в размере 35 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 837 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.П. Хмелев