Решение от 25 августа 2024 г. по делу № А56-52834/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-52834/2024
25 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Котлова Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании с участием от заявителя: ФИО1 (доверенность от 21.12.2023) - дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 5000 руб. финансовых санкций, установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, далее - предприниматель) 5000 руб. штрафа за нарушение срока предоставления сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержал требование в полном объеме.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что предприниматель является страхователем, нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 125-ФЗ.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила № 2010).

В период с 11.05.2023 до 07.06.2023 Фондом в отношении предпринимателя была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в ходе которой было выявлено следующее.

07.03.2023 в адрес Фонда поступила информация о закрытии электронного листка нетрудоспособности № 910167763414, открытого работнику предпринимателя ФИО3 01.03.2023, в связи с чем были сформированы проактивные процессы № 167397825 и № 168935403 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

07.03.2023, в соответствии счастью 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктами 20-22 Правил № 2010 в адрес предпринимателя был направлен запрос о предоставлении сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, которые были представлены предпринимателем 10.04.2023, то есть с нарушением трехдневного срока, установленного частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил № 2010. Пособие по временной нетрудоспособности было выплачено ФИО3 14.04.2023.

Таким образом, в ходе камеральной проверки было установлено нарушение предпринимателем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренное частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ: нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

На основании части 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ 05.06.2023 в адрес должника было направлено решение от 14.07.2023 № 470023400006204 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 000 руб.

На основании пункта 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ 22.08.2023 в адрес страхователя Фондом посредством почтовой связи было направлено требование от 14.08.2023 № 4700231000003501 об уплате штрафа в размере 5 000 руб., которое должно было быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения. Требование исполнено не было.

Фондом в адрес предпринимателя была направлена досудебная претензия от 14.11.2023 № 78-26/471989, в которой было предложено до 15.12.2023 добровольно заплатить штраф. Штраф в добровольном порядке уплачен не был.

Поскольку требование от 14.08.2023 № 4700231000003501 предприниматель не исполнил, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Частью 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (часть 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).

В требовании от 14.08.2023 № 4700231000003501 установлен срок для исполнения – 10 календарных дней со дня получения требования.

Указанное требование было направлено почтовым отправлением 22.08.2023 (РПО 80099387860778) и в соответствии с частью 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ считается полученным предпринимателем 31.08.2023, следовательно должно было быть им исполнено не позднее 11.09.2023 (10 календарных дней со дня получения требования).

Согласно части 14.10 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Согласно сведениям из системы «Мой Арбитр» настоящее заявление Фондом направлено в суд 30.05.2024, при этом шестимесячный срок на обращение в суд истек 12.03.2024. Таким образом, заявление подано Фондом по истечении установленного частью 14.10 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ срока.

Пропуск срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Котлов Р.Э.