Решение от 6 октября 2025 г. по делу № А72-6703/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-6703/2024

«07» октября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена «25» сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен «07» октября 2025 года


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Моисейченковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Богдановым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества  с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Фактор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо -   Общество с ограниченной ответственностью «Аптечный склад «Ульяновск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо - Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>);

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Ставка РУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 184 893 руб. 10  коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом (с помощью веб-конференции);

от ответчика – не явился, уведомлен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от третьих лиц – не явились, уведомлены;

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1  о взыскании 184 893 руб. 10  коп.

Определением суда от 05.06.2024 исковое заявление принято к рассмотрению  в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 24.07.2024  суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принято к рассмотрению ходатайство ответчика о назначении по делу  судебной экспертизы с целью определения фактически потребленного объема холодной воды и объема водоотведения в помещении по адресу: <...> с учетом режима работы помещения, вида хозяйственной деятельности, численности работников.

Определением суда от 26.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Фактор» и ООО «Аптечный склад «Ульяновск».

Определением суда от 17.10.2024 удовлетворено ходатайство ответчика  о назначении судебной экспертизы. По делу №А72-6703/2024 назначена экспертиза.

Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Многопрофильный деловой центр», эксперту: ФИО4.

На разрешение эксперта поставлен следующий  вопрос:

- определить фактически потребленный    объем холодной воды и объем водоотведения за период с 01.10.2023 по 03.04.2024 в помещении по адресу: <...>, с учетом режима работы помещения, вида хозяйственной деятельности, численности работников.

06.03.2025 через  систему «Мой Арбитр»  поступило экспертное заключение №Э6584/24 от 06.03.2025.

Определением суда от 10.03.2025 производство по делу №А72-6703/2024 возобновлено.

Определением суда от 09.04.2025 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 90 947 руб. 50 коп. 

 Определением суда от 09.04.2025 принято к рассмотрению ходатайство ответчика о назначении повторной судебной экспертизы.

Протокольным определением от 20.06.2025 удовлетворено ходатайство ответчика о нерассмотрении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы.

Определением суда от 20.06.2025 принято к рассмотрению ходатайство ответчика о назначении дополнительной судебной экспертизы.

Определением суда от 01.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора,  привлечены ИП ФИО2 и ООО «Ставка РУ».

Протокольным определением от 27.08.2025 удовлетворено ходатайство ответчика о нерассмотрении ходатайства о назначении дополнительной судебной экспертизы.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «Ульяновскоблводоканал» и ИП ФИО1 был заключен договор №А-150/2017 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2017.

Согласно п.1 указанного договора организация водопроводно-канализационного хозяйства (ООО "Ульяновскоблводоканал"), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту (ИП ФИО1) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п.3 договора местом исполнения обязательств по договору для объекта, расположенного по адресу: <...>, является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Если приборы учета находятся в пределах эксплуатационной ответственности абонента, именно абонент несет ответственность за сохранность контрольных пломб.

 Приложениями к договору между сторонами согласованы Акты о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности.

В п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 содержится определение понятия:

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с п.3 договора №А-150/2017 граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте разграничения эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении №2.

Согласно Приложению №2 к договору №А-150/2017 "Акт о разграничении эксплуатационной ответственности" границей раздела по водоснабжению нежилого помещения, расположенного по адресу: ул.ФИО7, 19 является наружная стена фундамента, согласно схемы (Приложение №1 к настоящим возражениям).

В Схеме прокладки водоснабжения и канализации к дому №19 по ул.ФИО7 границей раздела по водопроведению также указана наружная стена фундамента здания №19 по ул.ФИО7.

Таким образом, стороны договора установили границу эксплуатационной ответственности.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> следует, что нежилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 и расположено на этажах: Этаж №1, этаж №2 и этаж                      № подвал (Приложение №2 к настоящим возражениям).

Так как прибор учета Пульс-15Г №11-012817 установлен в подвальном помещении по адресу: <...> на внутренней системе водоснабжения нежилого помещения (здания), то прибор учета Пульс-15Г №11-012817 находится в зоне эксплуатационной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1.

Частью 2 ст.548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом с ст.539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблениям энергии.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - №776).

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации

В пункте 3 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с п.16 договора №А-150/2017 для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Как было указано выше, на сетях системы водоснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> принадлежащего абоненту ФИО1 был установлен прибор учета Пульс-15Г заводской номер №11-012817, который был введен в коммерческую эксплуатацию, что подтверждается актом ввода счетчиков воды в эксплуатацию от 28.08.2013.

Согласно представленным в материалы дела актам снятия показаний приборов учета (счетчик воды или стока) от 13.06.2018, от 12.03.2019, от 21.06.2019, от 25.09.2022 на приборе учета Пульс-15Г заводской номер №11-012817 имелась пломба.

Указанные акты составлялись в присутствии Арендатора.

20.03.2024 представителем ООО «Ульяновскоблводоканал» ФИО5 был произведен осмотр внутренних сетей водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> составлен акт проверки, которым  установлено отсутствие пломбы на приборе учета Пульс-15Г заводской номер №11-012817.

Согласно акту проверки от 20.03.2024 осмотр производился в присутствии представителя абонента ФИО6 и был подписан последней. 

Из материалов дела следует и не опровергается ответчиком, что ФИО6 является управляющей магазина.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 20.03.2025 при проведении осмотра полномочия ФИО6 следовали из обстановки, а именно нахождение представителя на объекте в должности управляющей магазина (директора, арендатора) и предоставление ею доступа к подвальному помещению сотруднику ООО «Ульяновскоблводоканал» для осмотра сетей.

При проведении проверки и выявлении факта отсутствия пломбы на приборе учета проводилась  фотофиксация.

Актом ввода в эксплуатацию счетчиков воды от 23.04.2024, вместо прибора учета  Пульс-15Г заводской номер №11-012817, установлен прибор учета СГВ-15, заводской номер 56807255.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644):

- самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии соответствующего договора или с нарушением его условий;

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

- несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета, его повреждение, механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета.

Самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, а также несанкционированное вмешательство в работу прибора учета влекут гражданско-правовую ответственность в виде применения расчетных способов определения объема потребленной воды.

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения, несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета, повреждении приборов учета вследствие неисполнения абонентом требований к его эксплуатации объем потребленной абонентом воды определяется методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 м в секунду (пп. "а", "д" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776)). Пунктом 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении предусмотрено осуществление коммерческого учета расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.

Суд считает, что актом проверки от 20.03.2024 подтверждается факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (нарушение сохранности пломбы) Пульс СГ-15 №11-012817.

Обнаружение повреждения ранее установленной пломбы на приборе учета, сам по себе в силу своего формального юридического состава на основании Правил N 776, уже означает нарушение порядка учета водопотребления.

Согласно подпункту "в", пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5°C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Отсутствие пломбы на узле учета холодной воды являются нарушением требований по содержанию водопроводных сетей абонентом, так как создают условия для несанкционированного водопотребления.

Аналогичные положения содержатся в п. 14 договора №А-150/2017 от 01.05.2017.

В соответствии с пунктом 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности).

ИП ФИО1 самостоятельно не известил ООО "Ульяновскоблводоканал" о нарушении целостности пломбы по месту установки прибора учета, тем самым не исполнил требования пункта 50 Правил N 776.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868, приведенное нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного.

Предполагается, что действия потребителя по повреждению пломб и знаков визуального контроля являются следствием вмешательства в работу прибора учета с целью сокрытия фактического объема потребления ресурса, которое может быть максимальным применительно к техническим характеристикам сетей и энергопринимающего оборудования. В связи с этим в пункте 16 Правил N 776 установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который при безучетном потреблении призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) и третьих лиц (потребителей, получающих ресурс из тех же сетей) от недобросовестных действий другой стороны (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Такая мера направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.

В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.

С целью установления фактически потребленного объема холодной воды и объема водоотведения, по делу была назначена экспертиза, на разрешение эксперта был поставлен вопрос:

- определить фактически потребленный    объем холодной воды и объем водоотведения за период с 01.10.2023 по 03.04.2024 в помещении по адресу: <...>, с учетом режима работы помещения, вида хозяйственной деятельности, численности работников.

Из экспертного заключения №Э6584/24 от 06.03.2025 следует следующий вывод:

- определить фактически потребленный объем холодной воды и объем водоотведения за период с 01.10.2023 по 03.04.2024 в помещении по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. ФИО7, 19, с учетом режима работы помещения, вида хозяйственной деятельности, численности работников не представляется возможным.

Согласно части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ правовой статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Согласно положениям статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта оценивается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Эксперт не смог ответить на поставленный вопрос, правом на отказ от дачи заключения, вследствие недостаточности представленных документов не воспользовался.

Оценив доводы сторон, заслушав пояснения эксперта, данные в судебном заседании, суд не принимает заключение экспертизы в качестве надлежащего доказательства по делу.

Ответчик, изначально обратившись с ходатайствами о назначении повторной и дополнительной экспертиз, в дальнейшем просил их не рассматривать.

Таким образом, в рамках настоящего дела объем фактического потребления услуг водоснабжения и водоотведения не установлен. Следовательно, стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил №776 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.

Согласно п.49 Правил №776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а)           неотображения приборами учета результатов измерений;

б)           наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);

в)           повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму;

г)           механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д)           превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е)           нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж)          истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а)           метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б)           метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в)           метод гарантированного объема подачи воды;

г)           метод суммирования объемов воды.

Пп. "д" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Расчет задолженности за безучетное потребление холодной воды и водоотведение произведен на основании пп. "д" п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776), согласно которым:

"Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а)           при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б)           через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в)           при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей    горячее    водоснабжение,    холодное    водоснабжение,    уведомления    о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г)           при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д)           при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в " пункта 49 настоящих Правил ".

В соответствии с п.49 Правил №776 "узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: ... б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета)

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму".

То есть по пп. "д" п. 16 Правил №776 предусматривает применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия пломбы на приборе учета.

Пункт 16 Правил №776 не содержит формулу по которой должен производится расчет платы за безучетное потребление ресурса, но содержит подробное текстовое описание как должен производится расчет потребленного ресурса по методу пропускной способности, из которого следует, что при расчете необходимо учесть период безучетного потребления, круглосуточное потребление по устройствам и сооружениям абонента (трубам, узлам учета, приборам учета), полное сечение устройств и сооружений абонента (внутренний диаметр устройств и сооружений) и скорость движения воды по устройствам и сооружениям абонента равную 1,2 метра в секунду.

Устройства и сооружения абонента ФИО1, а именно трубы имеют круглое сечение диаметром 15 мм. Такое же внутреннее сечение имеет установленный прибор учета со сорванной пломбой Пульс-15Г заводской номер №11-012817, диаметр сечения данного типа прибора учета составляет 15 мм (технические характеристики счетчика Пульс-15Г, в том числе диаметр условного прохода ДУ (сечение прибора учета) находятся в открытом доступе в сети Интернет https://pulse-engineering.ru/produkciya/schetchiki-vody/krylchatye).

При этом площадь сечения круга определяется простой математической формулой:

S= п * R2, где:

п - это константа, отражающая отношение длины окружности к диаметру, по общему правилу округления она принимается равной 3,14; R - радиус круга.

Если в расчете использовать диаметр трубы d=2R, а не ее радиус, то формула расчета площади круга будет выглядеть следующим образом: S= п * d2/4.

Поскольку R = d/2, то находим радиус сечения устройств и сооружений абонента ФИО1 по указанной формуле: R = 15мм / 2 = 7,5 мм = 0,0075м.

Следовательно, с учетом вышеуказанных вводных данных суточный расход воды методом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным сетям водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с определяется по формуле:

V           = п * R2 * 1,2 * 3600 * 24, где:

3600 - количество секунд в одном часе, с; 24 - количество часов в одних сутках, час; 1,2 - скорость движения воды, м/с.

При этом умножение 3600 * 24 необходимо для производства расчета в секундах (приведения расчета к единым единицам измерения), так как для расчета платы за безучётное потребление скорость движения воды установлена действующим законодательством РФ в метрах в секунду.

Таким образом, суточный объем потребленной воды методом пропускной способности (V) определяется:

V           = 3,14 * 0,00752 * 1,2 * 3600 * 24 = 18,3125 м3/сут.

W - объем ресурса потребленного по пропускной способности устройств и сооружений абонента с1=15мм за 91 день спорного периода с 20.12.2023 по 20.03.2024, определяется как: W = V * m, где:

m - количество дней (суток) безучетного потребления, сут.;

V           - суточный объем потребленной воды методом пропускной способности, м3/сут.

Таким образом, объем воды потребленной по пропускной способности устройств и сооружений абонента ФИО1 составляет:

W = 18,3125 мз/сут. * 91 сут. = 1666,4375 м1

Для определения стоимости объема воды потребленной по пропускной способности устройств и сооружений абонента ФИО1 полученный объем необходимо умножить на тариф на холодное водоснабжение, установленный органом регулирования для ООО "Ульяновскоблводоканал", который в спорном периоде составлял 23,00 руб./мз без НДС:

23,00 руб./м3 * 1666,4375 мз * 20%НДС = 45 993,68 руб.

Так как по общему правилу при отсутствии прибора учета сточных вод объем водоотведения принимается равным объему водоснабжения, то для определения стоимости объема отведенных сточных вод для абонента ФИО1 приравненный объем водоотведения 1666,4375 мз необходимо умножить на тариф на водоотведение, установленный органом регулирования для ООО "Ульяновскоблводоканал", который в спорном периоде составлял 22,48 руб./мз без НДС:

22,48 руб./мз * 1666,4375 мз * 20%НДС = 44 953,82 руб.

При сложении стоимости водоснабжения со стоимостью объема водоотведения получаем сумму исковых требований:

45 993,68 руб. + 44 953,82 = 90 947,50 руб.

Проверив расчет истца, суд считает его обоснованным, не нарушающим прав и законных интересов ответчика.

Относительно доводов ответчика  о существенном превышении суммы начислений по сравнению с предыдущим и последующим периодом, суд соглашается с доводами истца, согласно которым ответчик производит сравнение не объемов потребления, а именно выставленных, в то время как фактический объем потребления воды и сточных вод различный в зависимости от периода.

ООО «Ульяновскоблводоканал» предоставило суду сведения о потребленных объемах в помещениях, расположенных по адресу: <...> в период с 01.10.2022 по 30.04.2024, что составляли следующие объемы:

01.01.2022 — 31.03.2022 (1 кв.2022) — 217 м3;

01.04.2022 — 30.06.2022 (2 кв. 2022) — 285 м3;

01.07.2022 — 30.09.2022 (3 кв. 2022) — 168 м3;

01.10.2022— 31.03.2023 (4 кв.2022-1 кв.23) — 476 м3;

01.04.2022— 30.09.2023 (2-3 кв. 2023) — 120 м3.

Также ООО «Ульяновскоблводоканал» представило аналогичные сведения по запросу суда за период с 23.04.2024 (даты введения в эксплуатацию нового прибора учета) по 31.03.2025: 23.04.2024 — 30.09.2024 (2-3 квартал 2024) — 59 м3;

01.10.2024— 31.12.2024 (4 квартал 2024) — 36 м3;

01.01.2024— 31.05.2025 (1 квартал 2025) — 26 м3.

Как следует из приведенных сведений, объемы водоснабжения, зафиксированные приборами учета, помещений, расположенных по адресу: <...> сильно различаются.  Определить фактически потребленный объем холодной воды с учетом режима работы помещения и вида хозяйственной деятельности не представляется возможным.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Частью 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения  арбитражными судами законодательства об экспертизе" перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению) производится на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм.

Принимая во внимание гражданско-правовой характер вознаграждения за проведение экспертизы и положения статьи 779 Гражданского кодекса РФ, решение вопроса о перечислении денежных средств с депозитного счета суда на счет экспертной организации зависит от надлежащего выполнения экспертом своих обязанностей при проведении экспертизы.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.02.2014 N ВАС-974/14 по делу N А41-28688/09, если экспертом при проведении экспертизы допущены существенные нарушения, в результате чего экспертное заключение не может быть признано допустимым доказательством, вознаграждение эксперту не выплачивается.

Поскольку представленное экспертное заключение признано судом ненадлежащим доказательством по делу, основания для выплаты эксперту денежных средств с депозитного счета суда отсутствуют.

В связи с чем, денежные средства за проведение судебной экспертизы по делу, перечисленные ответчиком по платежному поручению №236 от 08.10.2024 в сумме 58 000 руб. 00 коп., подлежат возврату ИП ФИО1 с депозитного счета арбитражного суда по письменному заявлению последнего с указанием банковских реквизитов.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Истцу в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса РФ следует возвратить из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 909 руб. 00 коп. в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Общества  с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» (ИНН <***>) 90 947 руб. 50 коп. – основной долг, 3 638 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Обществу  с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 909 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                Е.Н.Моисейченкова