Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А56-49272/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49272/2017
19 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель – заместитель прокурора Фрузенского района Санкт-Петербурга

К заинтересованному лицу - Индивидуальный предприниматель ФИО2

О привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (постановление о возбуждении производства № 03-10/47-2017 от 30.06.2017)

при участии

от заявителя – ФИО3, удостоверение от 27.01.2017

от Предпринимателя – не явился, извещен (получен 1-й суд.акт)

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4 (далее – Заинтересованное лицо, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание 12.09.2017 явился заявитель, поддержал заявленные требования. Предприниматель не явился, извещен.

Заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Имеющиеся доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 29.06.2017 сотрудниками прокуратуры проведена выездная проверка по обращению в отношении Предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Санкт-Петербург, ул. Купчинская, д.23, к.1 (магазин «Продукты»), в ходе которой установлено, что в продуктовом магазине осуществляется реализация алкогольной продукции (в ассортименте) без товаросопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота.

Данный факт зафиксирован в протоколе осмотра от 29.06.2017 в присутствии двух понятых.

Алкогольная продукция изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 29.06.2017.

30.06.2017 в отношении Предпринимателя в его присутствии вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-10/47-2017 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Предпринимателю разъяснены права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а также статья 51 Конституции РФ. Согласно объяснениям Предпринимателя с протоколом он согласен.

Материалы дела и соответствующее заявление были направлены в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении Предпринимателя к административной ответственности (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ составляет оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а так же для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

Материалами дела, подтверждается, что Предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов. Из постановления следует, что вину в нарушении требований законодательства Предприниматель признает.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, которые не могли бы быть устранены при судебном разбирательстве, и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, в данном случае не истек.

Ввиду доказанности события и состава рассматриваемого правонарушения, а также вины Предпринимателя в его совершении, требование заявителя следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, объем и степень тяжести совершенного правонарушения, наказание в виде административного штрафа в данном случае следует назначить в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, находящейся в обороте без сопроводительных документов.

Оснований считать рассматриваемое правонарушение малозначительным или применить правила ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Госпошлина при подаче заявления не уплачена

Руководствуясь статьями 167–170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4 (дата рождения – 10.08.1967, место рождения – с. Осакюджа Ленкоранского р-на Республики Азербайджан.; регистрация по месту жительства: Санкт-Петербург, ул.Зины ФИО5, д.46, кв.33; ОГРНИП 304780501400138, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 11.06.1997) к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 29.06.2017.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК МФ по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП 783803801001

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России

БИК 044030001

Счет 401 018 102 000 00010001

КБК 415 116 900 2002 0000140

ОКТМО 40303000

Назначение платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджет субъектов РФ).

2. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно незамедлительно известить Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представив доказательства уплаты штрафа.

4. В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

5. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.