Решение от 9 августа 2022 г. по делу № А71-5554/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 5554/2022
09 августа 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В. Дюпиной, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд» к Муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Судебного пристава-исполнителя ОСП Камбарского района УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО3, Бюджетного учрежденияУдмуртской Республики «Сарапульская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» об обращении взыскания на принадлежащее ответчику Муниципальному образованию муниципальный округ «Камбарский район Удмуртской Республики» недвижимое имущество, а именно здание, расположенное по адресу: <...> (здание автостанции), общей площадью 326,3 кв.м. кадастровый номер 18:10:022047:56, и земельный участок, расположенный под автостанцией, общей площадью 3 739 кв.м., кадастровый 18:10:022064:17,

при участии представителей:

от истца: ФИО4 – представитель по доверенности от 10.01.2022, копия диплома,

от ответчика: не явились (уведомление в деле),

от третьих лиц: не явились (уведомление в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд»» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Судебного пристава-исполнителя ОСП Камбарского района УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащее ответчику Муниципальному образованию муниципальный округ «Камбарский район Удмуртской Республики» недвижимое имущество, а именно здание, расположенное по адресу: <...> (здание автостанции), общей площадью 326,3 кв.м. кадастровый номер 18:10:022047:56, и земельный участок, расположенный под автостанцией, общей площадью 3 739 кв.м., кадастровый 18:10:022064:17.

Определением суда от 02.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: индивидуальный предприниматель ФИО3, Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Сарапульская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных».

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.06.2017 по делу №А71-2295/2017 с Муниципального образования «Камбарский район» в лице Администрации Камбарского района Удмуртской Республики за счет средств казны Муниципального образования «Камбарский район» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд» взыскано 1 686 078 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 29 858 руб. 48 коп.

На принудительное исполнение указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС №014269269.

Постановлением судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике возбуждено исполнительное производство №18032/1921302 от 12.03.2019, остаток задолженности на дату вынесения решения со слов истца составляет 372 862 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.08.2018 по делу №А71-4667/2018 ( с учетом определения АС УР об исправлении описки от 26.10.2018) с Администрации Камбарского района Удмуртской Республики за счет средств казны Муниципального образования «Камбарский район» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд» взыскано 1 306 780 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 26 067 руб. 81 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

На принудительное исполнение указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС 023421846 от 03.10.2018.

Постановлением судебного пристава Камбарского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике возбуждено исполнительное производство №18032/19/77561 от 09.10.2019, остаток задолженности на дату вынесения решения со слов истца составляет 699 325 руб. 65 коп.

Истец, указывая, что решения суда длительное время не исполняются, задолженность по указанным исполнительным производствам не погашена, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями об обращении взыскания на принадлежащее ответчику на праве собственности недвижимое имущество: здание, расположенное по адресу: <...> (здание автостанции), кадастровый номер 18:10:022047:56 и земельный участок с кадастровым номером 18:10:022064:17 находящийся под зданием автостанции.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что Муниципальное образование «Камбарский район» преобразовано в муниципальное образование «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в данный момент ни обязательства, ни имущество не переданы к вновь образованному муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики», кроме того, указал, что недвижимое имущество, на которое истец просит обратить взыскание (здание автостанции) находится у третьих лиц на праве аренды и безвозмездного пользования.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.

В силу статьи 3 Закона Удмуртской республики от 30.04.2021 №41-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Камбарского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» Муниципальное образование "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником поселений и муниципального образования "Камбарский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии со статьей 237 (пунктом 1) Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

На основании статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В статье 69 (частях 1, 3-5) Закона об исполнительном производстве определено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, которая осуществляется должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно статье 102 (пункту 1) Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

В силу статьи 215 (пунктов 1 и 2) Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Согласно статьям 124 и 126 (пункту1) Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К данным субъектам гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Закон, предусматривающий возможность обращения взыскания на землю как объект гражданских прав публичных образований, в настоящее время отсутствует, в силу чего обращение взыскания на землю как объект гражданских прав публичных образований производиться не может. Земельный кодекс Российской Федерации не имеет норм, регулирующих обращения взыскания на вышеприведенную категорию земельных участков.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено в качестве одного из принципов земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество: здание, расположенное по адресу: <...> (здание автостанции), кадастровый номер 18:10:022047:56, без находящегося под ним и необходимого для его эксплуатации земельного участка не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья М.В. Мельникова