Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А73-6021/2023

106/2023-121193(1)



Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6021/2023
г. Хабаровск
22 июня 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 20 июня 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инженерный консалтинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 690001, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 105066, <...>)

о взыскании 440 886 руб. 71 коп. задолженности, неустойки при участии:

от ответчика: ФИО2, доверенность от 02.12.2022 № Ф-15, диплом

Общество с ограниченной ответственностью «Инженерный консалтинг» (далее – ООО «Инженерный консалтинг») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании задолженности по контракту на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования технических устройств опасных производственных объектов для нужд ЖКС № 4 (г. Уссурийск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО № 04-11.01.2022-5К от 11.01.2022 в размере 430 869,01 руб., неустойки в размере 10 017 руб. за период с 18.01.2023 по 20.04.2023, а также неустойки начисленной с 21.04.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Истец представил в суд заявление об отказе от иска в части требований о взыскании задолженности по контракту в размере 430 869,01 руб. в связи с его добровольной оплатой ответчиком платежными поручениями от 24.05.2023 № 134617, от 25.05.2023 № 136952, а также об уменьшении размера исковых требований в части неустойки до 13 787,81 руб. за период с 18.01.2023 по 25.05.2023.

Отказ от исковых требований в указанной части, уточнение размера исковых требований о взыскании неустойки приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.


Ответчик с иском не согласен, в возражениях ссылается на оплату им оказанных услуг с соблюдением установленных контрактом сроков.

Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившегося лица на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

11.01.2022 между ООО «Инженерный Консалтинг» (Исполнитель) и ФГБУ «ЦЖКУ» (Заказчик) заключен контракт № 04-11.01.2022-5К на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования технических устройств опасных производственных объектов для нужд ЖКС № 4 г. Уссурийск филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО (далее – контракт), по условиям которого Исполнитель по заданию Заказчика обязуется в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к контракту) и Спецификацией (Приложение № 2 к контракту) в установленный контрактом срок оказать услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования технических устройств на опасных производственных объектах для нужд ЖКС № 4 (г. Уссурийск) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ВВО на территории Приморский край г. Уссурийск.

В соответствии с пунктом 1.1.2 контракта, Получателем услуги является ЖКС № 4 (г. Уссурийск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО, в интересах которого Исполнитель оказывает услуги.

Результатом оказания услуг по экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов являются: получение заключения экспертизы промышленной безопасности ТУ, зарегистрированной в 963 ОГТН(т), заключения технического освидетельствования ТУ (пункт 2.2 контракта). Согласно пункту 12.1 Технического задания «Требования к предоставлению документов для оплаты услуги», услуга считается оказанной после предоставления Исполнителем «Заключения экспертизы промышленной безопасности» на бумажном носителе в 2-х экземплярах на каждый объект экспертизы и пакета документов в электронном виде, на диске DVD, необходимого для представления в органы Гостехнадзора для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Цена контракта определена в пункте 3.2 в размере 430 869,01 руб.

Согласно пункту 4.2 контракта, оплата за фактически оказанные услуги осуществляется Заказчиком в срок не более 30 дней с даты подписания Получателем акта сдачи-приемки оказанных услуг, при условии предоставления Исполнителем Заказчику в течение пяти рабочих дней с даты подписания Получателем акта сдачи-приемки оказанных услуг следующих документов: счета на оказанные услуги, акта сдачи-приемки оказанных услуг по форме, установленной в Приложении № 3 к контракту, акта выполненных (оказанных) услуг.

Разделом 7 контракта определен порядок приемки услуг.

Приемка оказанных услуг по объему, качеству и соответствию требованиям, установленным в контракте, производится Получателем, с оформлением акта сдачи-приемки оказанных услуг по форме, установленной Приложением № 3 к контракту. Иные документы и акты, оформляемые и подписываемые в процессе оказания услуг, в том числе в целях проверки качества оказания услуг, приемкой оказываемых услуг не являются.

В силу пункта 7.4 контракта, акт сдачи-приемки оказанных услуг, содержащий информацию о фактически оказанных услугах и иную информацию в соответствии с условиями контракта, составляется Исполнителем, подписывается Исполнителем и скрепляется печатью Исполнителя в 3 (трех) экземплярах (1 (один) экземпляр для Получателя и два экземпляра для Исполнителя, при этом 1 (один) экземпляр акта сдачи-


приемки оказанных услуг Исполнитель направляет Заказчику в составе документов, служащих основанием для оплаты оказанных услуг) и проверяется Получателем в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления, подписывается, скрепляется печатью и направляется Исполнителю с приложением копии доверенности лица, подписавшего акт сдачи-приемки оказанных услуг от имени Заказчика.

Согласно пункту 9.1 контракта, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.

Пунктом 14.2 контракта стороны договорились, что документы, переданные по электронной почте в сканированном виде, являются достоверными и признаются имеющими юридическую силу до момента получения сторонами подлинников таких документов. Документы направляются Сторонами по адресам электронной почты, указанным в разделе 15 контракта.

12.12.2022 письмом исх. № 848 истцом в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» направлены документы в рамках исполнения обязательств по контракту, акт сдачи-приемки оказанных услуг для подписания, счет и счет-фактура для оплаты оказанных услуг.

ФГБУ «ЦЖКУ» после изучения представленных документов направлен Исполнителю мотивированный отказ (письмо от 15.12.2022 исх. № 370/У/4/25/3697) со ссылкой на непредоставление полного пакета документации (согласно предмету контракта), а именно на отсутствие уведомления о включении заключений экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Согласно представленной в материалы дела переписки сторона, после поучения заключений экспертизы в количестве 9-ти штук, Заказчиком выявлены нарушения в заключении ЭПБ металлической дымовой трубы котельной № 1081, которые приняты Исполнителем, вносились изменения в заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр.

13.02.2023 в ЖКС № 4 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО поступили уведомления в количестве 9 штук исх. от 31.01.2023 № ЗС.УВ.74.034481.23 от Федеральной службой по экологическому, технологическому атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) об отказе во внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности по различным основаниям, а именно несоответствия информации, представленной в заявлении, в том числе не корректно указано наименование заключения экспертизы промышленной безопасности.

10.03.2023 ФГБУ «ЦЖКУ» заявления откорректированы и направлены сопроводительным письмом истцу.

После повторного направления заявлений сторонами контракта подписаны акты сдачи-приёмки оказанных услуг от 27.04.2023 № 7 на сумму 357 786,17 руб. и № 8 на сумму 73 082,84 руб., с указанием в них, что услуги согласно контракту фактически оказаны 27 апреля 2023 года. Акты подписаны Получателем услуг 17.05.2023 и 22.05.2023 соответственно.

Платежными поручениями от 24.05.2023 № 134617, от 25.05.2023 № 136952 ФГБУ «ЦЖКУ» произведена оплата оказанных услуг в общей сумме 430 869,01 руб.

Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков оплаты оказанных услуг по контракту, истец на основании части 5 статьи 34 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) начислил неустойку, направил в адрес ответчика претензию исх. № 150 от 22.03.2023 с требованием оплатить задолженность по контракту, неустойку, и в последующем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Производство по делу в части требований истца о взыскании задолженности по контракту № 04-11.01.2022-5К от 11.01.2022 в размере 430 869,01 руб. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска в указанной части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за период с 18.01.2023 по 25.05.2023 в размере 13 787,81 руб., арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из условий договора следует, что между сторонами спора заключен контракт, предметом которого является возмездное оказание услуг, следовательно, к правоотношениям сторон подлежат применению правила главы 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Часть 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом в соответствии с договором оказаны услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования технических устройств опасных производственных объектов для нужд филиала Заказчика, в подтверждение чего сторонами подписаны акты сдачи-приёмки оказанных услуг от 27.04.2023 № 7 и № 8. Оплата оказанных услуг произведена ФГБУ «ЦЖКУ» 24.05.2023 и 25.05.2023.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Срок оплаты оказанных услуг установлен в пункте 4.2 контракта – не более 30 дней с даты подписания Получателем акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Судом установлено, что Получателем ЖКС № 4 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО акты сдачи-приемки оказанных услуг №№ 7, 8 подписаны 17.05.2023 и 22.05.2023 соответственно, с указанием в пункте 3 актов о фактическом оказании Исполнителем услуг по контракту 27.04.2023.

Учитывая условие контракта о сроке оплаты оказанных услуг, даты подписания Получателем услуги актов сдачи-приемки, арбитражный суд приходит к выводу, что 30-


дневный срок на оплату оказанных услуг подлежал исчислению с 18.05.2023 и 23.05.2023 и истекал 16.06.2023 и 21.06.2023 соответственно.

Платежными поручениями от 24.05.2023 № 134617, от 25.05.2023 № 136952 подтверждается факт оплаты ФГБУ «ЦЖКУ» оказанных услуг в установленные контрактом сроки. Просрочка исполнения обязательства Заказчика по оплате оказанных услуг судом не установлена, основания для применения мер ответственности в виде начисления неустойки отсутствуют.

Доводы истца об обратном судом не приняты по следующим основаниям.

Пунктом 2.2 контракта установлено, что результатом оказания услуг является получение заключения экспертизы промышленной безопасности ТУ, зарегистрированной в 963 ОГТН(т), заключения технического освидетельствования ТУ. Согласно пункту 12.1 Технического задания «Требования к предоставлению документов для оплаты услуги», услуга считается оказанной после предоставления Исполнителем «Заключения экспертизы промышленной безопасности» на бумажном носителе в 2-х экземплярах на каждый объект экспертизы и пакета документов в электронном виде, на диске DVD, необходимого для представления в органы Гостехнадзора для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Из переписки сторон, а также уведомлений Федеральной службой по экологическому, технологическому атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) следует, что в исправленном виде заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности направлены только 10.03.2023.

Ссылка истца на выводы Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ, содержащиеся в определении от 18.08.2015 № 305-ЭС14-8022 по делу № 4055724/2012, о том, что немотивированный отказ Заказчика от подписания акта приема-передачи не дает ему права ссылаться на то, что работы не приняты, судом отклонена, поскольку в данном случае в материалах дела имеется отказ Заказчика от подписания актов с указанием причин непринятия услуг, переписка сторон контракта в ходе устранения Исполнителем допущенных недостатков в документах, не позволяющих получить результат оказания услуг, предусмотренных контрактом.

Кроме того, подписывая акты сдачи-приемки оказанных услуг №№ 7, 8 от 27.04.2023 с указанием в пункте 3 актов дату фактического оказания услуг 27.04.2023, истец подтвердил, что услуги по контракту не были оказаны им в установленный контрактом срок, и на дату первоначального направления истцом в адрес ответчика акта сдачи-приемки оказанных услуг 12.12.2022.

При изложенных обстоятельствах, иск ООО «Инженерный консалтинг» в части требований о взыскании неустойки за период с 18.01.2023 по 25.05.2023 в размере 13 787,81 руб. не подлежит удовлетворению судом.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на истца. Госпошлина в размере 9 818 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с отказом истца от иска в части на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки отказать.

В отношении требований о взыскании задолженности по контракту № 04-11.01.20225К от 11.01.2022 в размере 430 869 руб. 01 коп. производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Инженерный консалтинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную


пошлину в размере 9 818 руб., оплаченную по платежному поручению № 122 от 21.04.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.09.2022 22:39:00

Кому выдана Медведева Ольга Витальевна