Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А40-226751/2018

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-226751/18-75-3591
г. Москва
28 ноября 2018 г.
Резолютивная часть решения в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена 12 ноября 2018 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нагорной А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению)

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (зарегистрированного по адресу: 185035, респ. Карелия, г. Петрозаводск, ул.Андропова (Центр Р-Н), д. 2/24; ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации: 15.01.2007 г.)

к Акционерному обществу «ГП РАД» (зарегистрированному по адресу: 121596, <...>, пом. II, эт. 8, ком. 5е; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации:  25.07.2016 г.)

о взыскании ущерба в размере 25 843 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – также истец) обратилось к Акционерному обществу «ГП РАД» (далее также – ответчик) о взыскании ущерба в размере 25 843 руб.

(далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтайм» (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности по договору поставки № 01/03/17 от 01.03.2017 г. в размере 1 956 917,01 руб.

Определением от 28.09.2018 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

От ответчика поступил отзыв с изложением возражений, который надлежащим образом размещен в сети Интернет.

12.10.2018 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой, требования истца были удовлетворены.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия Российской Федерации по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 7 п. 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 367-П, данный орган исполнительной власти в области лесных отношений наделен полномочиями, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное бессрочное пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.

В силу ст. 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременение) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В целях осуществления государственного лесного надзора 15 июня 2018 г. лесничим Лехтинского участкового лесничества ФИО1., государственным лесным инспектором Лехтинского участкового лесничества ФИО2 в ходе патрулирования лесных участков был установлен факт самовольного использования лесного участка в квартале 125 выделах 77,78 Лехтинского участкового лесничества Беломорского центрального лесничества, которое заключалось в незаконном размещении техники, щебня, емкостей для жидкости и рабочего инвентаря при производстве работ по строительству и ремонту автомобильных работ. Площадь данного лесонарушения составила 0,21 га (обмер произведен мерной лентой STAYER).

По результатам осмотра места лесонарушения составлены акт патрулирования № 24-Лх/18 от 15.06.2018 года, составлен акт осмотра № б/н от 15.06.2018 года, чертеж места нарушения, произведена фотофиксация.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г. п. 4 приложения 4; Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007г. был рассчитан ущерб, причиненный лесному фонду в результате самовольного использования лесного участка.

Ущерб, причиненный лесному фонду от самовольно использования лесов, составил 25 843 руб.

Правоотношения в сфере использования недр Российской Федерации регулирует закон Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах».

В соответствии с п. п. 10 п. 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 367-П, данный орган исполнительной власти в сфере и регулирования отношений недропользования наделен полномочиями, в том числе регулирующими порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

Далее лесничеством в ОМВД по Беломорскому району было направлено заявление № 1066 от 19.06.2018 года для проведения расследования.

В ходе проверки по данному материалу УУП ОМВД России по Беломорскому району капитаном полиции ФИО3 было установлено, что самовольное использование лесного участка, в квартале 125 выделах 77,78 Лехтинского участкового лесничества осуществлял АОжГП РАД».

По результатам расследования должностным лицом ОМВД России по Беломорскому району вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 668 от 29.06.2018 года.

В адрес ответчика направлено требование № 1267 от 11.07.2018 г. об освобождении самовольно-используемые лесные участки.

На основании акта осмотра № б/н от 13.08.2018 года, было установлено, что данное требование было исполнено.

Лишь 15.08.2018 г. ответчиком направлено письмо №102/1-М с указанием, что работы на лесном участке не ведутся, отсутствуют транспортные средства и спецтехника.

В адрес ответчика также 11.07.2018 г. было направлено претензионное письмо № 1265, в котором был дан срок о добровольном возмещении ущерба, в 10- дневный срок с момента получения настоящей претензии. Претензионное письмо было получено ответчиком 27.08.2018 года, однако ущерб направленный лесничему хозяйству не был возмещен.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения заявленных требований ссылается, что истцом не представлены доказательства причинения ущерба Участку, а также ссылается на письмо №102/1-М  согласно которому требования истца были им удовлетворены (работы на лесном участке не ведутся, отсутствуют транспортные средства и спецтехника) удовлетворены.

Суд отмечает, что согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно статьи 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В Республике Карелия на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 года № 367-П, данные полномочия осуществляет названное Министерство. Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и ответчиком договор аренды лесного участка не заключался.

Материалами дела установлено, что в порядке, установленном законодательством, участок лесного фонда в пользование ответчику не передавался.

Согласно п. 1 ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. ЗК РФ также обязывает лиц, самовольно занявших земельные участки, возвратить их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76).

Кроме того, проверкой ОМВД по Беломорскому району было достоверно установлен факт, что самовольный захват земельных участков в квартале 125 выделах 77, 78 Лехтинского участкового лесничества ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» произведен именно ответчиком.

Таким образом заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 АПК РФ, суд Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «ГП РАД» в доход Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия ущерба за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках. Находящихся в федеральной собственности в размере 25 843 (двадцать пять тысяч восемьсот сорок три) рублей, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

А.Н.Нагорная