Решение от 17 апреля 2018 г. по делу № А40-222141/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-222141/17-170-2193
город Москва
18 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ереминой И.И., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к АО МГАО «Промжелдортранс»

при участии третьего лица ООО «Газпромнефть-Логистика»

о взыскании платы в размере 961 110 руб.,

при участии:

от истца - ФИО2, по дов. от 08.09.17, паспорт; ФИО3, по дов. от

28.12.17, паспорт

от ответчика - ФИО4, по дов. от 28.06.16, паспорт; ФИО5, по дов. от

15.01.18, паспорт; ФИО6, по дов. от 15.01.18, паспортот третьего лица - не явилось, извещено

У С Т А Н О В И Л:


Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу "МГАО ПРОМЖЕЛДОРТРАНС" (далее – ответчик) о взыскании платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику на путях общего пользования железнодорожных станций в размере 961 110 руб.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, сослался на доводы, изложенные в иске и представленные доказательства.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, просил в иске отказать, считает заявленные требования необоснованными. Суд протокольным определением отклонил ходатайство Ответчика о фальсификации заявлений: №00277642222-43141 от 15.12.16 и № 0027725197-И314/6 от 29.12.16, в связи с невозможностью проверки доводов заявления, так как указанные в заявлении документы сформированы в электронном виде, ответчик не принимал участия в их формировании, в связи с особенностями электронной системы.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.12.2012 года между ОАО «РЖД» и МГОАО «Промжелдортранс» заключен договор №2/186 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования (далее - Договор) АО МГАО «Промжелдортранс» Капотненское отделение при станции Яничкино Московской железной дороги. На условиях указанного договора осуществляется эксплуатация принадлежащего «Владельцу» железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к продолжению пути №3 станции Яничкино стрелочным переводом №8 в четной горловине и обслуживаемого локомотивом «Владельца». Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом «Перевозчика» на железнодорожные пути общего пользования станции Яничкино, являющиеся выставочными для «Владельца»: №№ 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом «Владельца» с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

МГОАО «Промжелдортранс» организует подачу и уборку вагонов порожних цистерн своим локомотивом на место проведения грузовых операций согласно договору, осуществляет операции по приему и передаче вагонов от грузоотправителей, грузополучателей на станции Яничкино Московской железной дороги.

Согласно п. 12 Договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов составляет: для цистерн 8, 0 часов. Перерабатывающая способность подъездного пути составляет 282 вагона в сутки по погрузке.

В соответствии с п. 14 Договора неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов контрагентам и уборкой вагонов с этих мест локомотивом МГОАО «Промжелдортранс» составляет 2 часа.

В декабре 2016 года на станции назначения Яничкино на путях общего пользования в ожидании подачи простаивали поезда по причине занятости пути необщего пользования, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты общей формы №№ 8936, 8939, 8931, 8933, 8904, 8930, 8903, 8916, 8902, 8908, 8899, 8919, 8888, 8892, 8868, 8901, 8854, 8886, 8851, 8866, 8834, 8838, 8863, 8858, 8859, 8810, 8848, 8799, 8847, 8815, 8822, 8798, 8802, 8774, 8796, 8793, 8804, 8690, 8701, 8703, 8741, 8747, 8726, 8744, 8716, 8720, 8762, 8764, 8653, 8656, 8679, 8684, 8666, 8680, 8650, 8651, 8637, 8668, 8631, 8639, 8627, 8643, 8685, 8687, 8944, 8965, 8965, 9046, 8907, 8724, 9045, 8988, 9013, 8984, 8994, 8963, 8985, 8953, 8990, 8926, 8950, 8910, 8945, 8867, 8959, 8703, 8717, 8709, 8712, 8880, 8881, 9053, 9054, 9034, 9049, 9048, 9033, 9052, 9025, 6035, 9047, 9023, 9037, 9008, ,9022, 8989, 9043, 9067, 9071, 9074, 9079, 9102, 9084, 9086, 9085, 9090, 9099, 9107, L 9104, 9109, 9113, 9115, 9120, 9131, 9134, 9144, 9146, 9145, 9117, 9124, 9125, 9150, 9161, 9162, 9156, 9166, 9163, 9174, 9286, 9230, 9198, 9358, 9343, 9447, 9168, 9257, 9231, 9210, 9279, 9360, 9393, 9185, 9263, 9230, 9239, 9301, 9354, 9441, 9176, 9247, 9233, 8977, 9304, 9363, 9455, 9179, 9252, 9208, 9024, 9262, 9330, 9459, 9178, 9242, 9250, 9307, 9280, 9384, 9191, 9259, 9205, 9321, 9355, 9357, 9187, 9261, 9206, 9300, 9331, 9371, 9202, 9241, 9197, 9305, 9338, 9373, 9282, 9248, 9232, 9335, 9374, 9292, 9237, 9188, 9289, 9336, 9376. 9277, 9244, 9211, 9359, 9342, 9388 от подписи которых представитель владельца пути необщего пользования отказался, о чем были составлены акты об отказе от подписи.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (в ред. От 06.04.2015) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) за время нахождения принадлежащих перевозчику звонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

За нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при мнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных нов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для мнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, в. а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций и.

Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12, устанавливают размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены ст. 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно ст. 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а г пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими , актами общей формы и иными актами.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонов.

Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается

правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 №26 (далее - Правила №26), при вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки является акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с п. 12 Договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов составляет: для цистерн - 8,0 часов. Неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов контрагентам и уборкой вагонов с этих мест локомотивом МГОАО «Промжелдортранс» составляет 2 часа.

Нарушение сроков технологических норм выгрузки вагонов в связи с отсутствием локомотива МГОАО «Промжелдортранс» подтверждается памятками приемосдатчика.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов о дорожным транспортом (далее - Правила №45).

Согласно п. 3.1 названных Правил факт задержки вагонов на станции гния в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от получателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, заверяется актом общей формы.

Пунктом 3.4 Правил №45 предусмотрено, что в акте общей формы должны изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления, этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, основанием для взыскания платы за пользование вагонами, ерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для . давления (п. 3.5 Правил №45).

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

В обоснование факта задержки спорных вагонов на станции Яничкино представлены акты общей формы, составленные перевозчиком на соответствующей станции, причиной их составления указано: по причине неисполнения договорных обязательств по оказанию услуг в соответствии с договором №2/186 от 12.07.04 г. по причине отсутствия локомотива МГОАО "Промжелдортранс».

Акты общей формы, представленные ОАО «РЖД», подтверждают задержку вагонов на станции назначения. В указанных актах перечислены вагоны, задержанные на станции назначения, причина задержки, отражено время начала и задержки. От подписи указанных актов представитель Ответчика отказался, в связи с чем, были составлены акт об отказе от подписи.

Учитывая, что в подтверждение занятости путей необщего пользования прибывшими вагонами и нарушения технологического срока оборота в период истцом в материалы дела представлены акты общей формы подписанные со стороны ответчика с возражениями и памятки приемосдатчика, при этом никаких фактических действий, направленных на прием задержанных вагонов, ответчиком предпринято не было, за весь период простоя спорных вагонов ответчик к перевозчику о доставке задержанных вагонов не обращался, в соответствии с таблицей №2 Приказа Федеральной службы по тарифам апреля 2015 г. N 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений [да применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (тарифное руководство № 2), генные Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года №35/12» размер платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров оставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе составил 961 110 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия № 9/ЛАФТО-10 от 31.01.2017, которая была оставлена без ответа.

Суд, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит, что доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, подлежат отклонению, поскольку они опровергаются материалами дела и не освобождают стороны от исполнения своих обязательств по спорному договору.

Доказательств того, что причина простоя спорных вагонов в декабре 2016 г. на станции назначения Яничкино не зависела от «Владельца» в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела акты общей формы соответствуют требованиям, установленным Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Данные, содержащиеся в актах общей формы, в совокупности с памятками приемосдатчика являются достаточными для определения времени простоя спорных вагонов на путях общего пользования в 'ожидании их приёма ответчиком.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Актами общей формы, представленными в материалы дела, перевозчик подтверждает простой вагонов на путях общего пользования станции назначения Яничкино в декабре 2016 года по вине «Владельца».

Довод о том, что акты не подписаны Грузополучателем, не обоснован поскольку Правилами предусмотрено предъявление акта общей формы одному из следующих лиц: грузоотправителю, грузополучателю или владельцу пути необщего пользования.

Пунктом 3.2.2 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45, также предусмотрено, что при составлении акта общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется три экземпляра акта.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В Прейскуранте N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами" установлена плата за инфраструктуру и локомотив, тарифные ставки зависят от расстояния перевозок, но тариф (ставка) никак не связан со сроком доставки. При расчете тарифа не затрагивается такая составляющая как "доставка груза", так как тариф рассчитан за километры, за локомотив часы, но нигде не отражено, что он рассчитан "от срока доставки".

Таким образом, плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта не может входить в состав железнодорожного тарифа за перевозку грузов Плата за время нахождения вагонов не принадлежащих перевозчику на путях общего пользования по причине зависящей от Ответчика была рассчитана в соответствии с условиями ст. 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) и Приказа ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения» и составила 961 110 руб.

Акты общей формы, представленные ОАО «РЖД», подтверждают задержку вагонов на станции назначения.

Доводы ответчика о том, что он не согласовывал заявки по вагонами, что является основанием для освобождения его от платы, судом отклоняется, поскольку порядок согласования заявки между ответчиком и ООО «Газпромнефть-Логистика» должен быть урегулирован в условиях договора и не установлен законодательно.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено, доводы истца документально не опровергнуты, суд признает заявленное истцом требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 9, 41, 51, 65-68, 71, 81, 110, 112, 123, 156, 161, 167-171, 176, 181 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Взыскать с акционерного общества "МГАО ПРОМЖЕЛДОРТРАНС" (ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***> ИНН <***>) 961 110 руб. платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 222 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: И.И. Еремина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (подробнее)

Ответчики:

АО МГАО Промжелдортранс (подробнее)

Иные лица:

ООО "Газпромнефть-Логистика" (подробнее)