Решение от 20 октября 2021 г. по делу № А72-2858/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2858/2021
г.Ульяновск
20 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Бессмертной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Ульяновская область, Чердаклинский район, Татарский Калмаюр, ул. Советская, д. 40,

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа – ФИО2, удостоверение УР №275357, доверенность от 29.01.2021;

от иных лиц – не явились, уведомлены;



УСТАНОВИЛ:

15.03.2021 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» (далее – должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, утверждении арбитражного управляющего должника из числа членов Ассоциации «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (адрес: 115191, <...>, помещ. 85-94); о включении требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в размере 3 281 570 руб. 47 коп., из них: 1 788 155 руб. 72 коп. – во вторую очередь и 1 493 414 руб. 75 коп. (в том числе: 641 242 руб. 29 коп. – основной долг, 744 782 руб. 02 коп. – пени и 107 390 руб. 44 коп. – штрафы) – в третью очередь реестра требований кредиторов.

Определением суда от 22.03.2021 заявление оставлено без движения.

Недостатки, указанные в определении суда от 22.03.2021, заявителем устранены частично.

Определением суда от 26.04.2021 заявление принято к производству.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

11.05.2021 посредством электронной почты в суд от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области поступили сведения об отсутствии имущества у должника.

17.05.2021 посредством электронной почты в суд от ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ульяновской области» поступили сведения об отсутствии имущества у должника.

18.05.2021 посредством почтового отправления в суд от Управления ГИБДД УВД Ульяновской области поступили сведения о наличии транспортных средств у должника.

19.05.2021 посредством электронной почты в суд от Акционерного общества "Имущественная корпорация Ульяновской области" (АО "Имущественная Корпорация Ульяновской области") поступили сведения об отсутствии имущества у должника.

25.05.2021 посредством web-сервиса «Мой Арбитр», 31.05.2021 посредством почтового отправления в суд от Ассоциации «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих Центрального федерального округа» поступили сведения о соответствии кандидатуры ФИО3 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

27.05.2021 посредством почтового отправления в суд от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области поступили сведения об отсутствии имущества у должника.

Определением от 10.08.2021 ходатайство должника о применении срока исковой давности принято к рассмотрению.

18.10.2021 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» в суд от уполномоченного органа поступили дополнительные пояснения.

Представитель уполномоченного органа требования поддержал.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Согласно статье 156 АПК РФ неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходил из следующего.

Из заявления следует, что по состоянии на 09.03.2021 у должника имеется задолженность по обязательным платежам в размере 3 281 570 руб. 47 коп., в том числе 2 429 398 руб. 01 коп. – основной долг, 744 782 руб. 02 коп. – пени, 107 390 руб. 44 коп. – штрафы.

Основанием возникновения задолженности является неуплата задолженности по водному налогу за 4 кв. 2018г.. 1-4 кв. 2019 г. 1-2 кв. 2020 г.. УСН за 2016-2018 г.г.. НДФЛ за 12 мес. 2018 г.. 12 мес. 2019 г.. 6 мес. 2020 г.. Транспорт за 2018-2019 г.г.. страховые взносы за 12 мес. 2017 г., 12 мес. 2018 г., 12 мес. 2019 г., 6 мес. 2020 г., ПФР до 01.012017 г., решение КНП (штрафы).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Определениями от 02.06.2021, 30.06.2021, 10.08.2021 суд предлагает уполномоченному органу представить письменное согласие на финансирование процедуры банкротства с указанием размера финансирования.

Однако, согласие от уполномоченного органа не поступило, что подтверждается материалами дела.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Таким образом, к признакам отсутствующего должника относится следующее: отсутствие руководителя должника – юридического лица; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.

Из представленных регистрирующими органами сведений следует, что за должником зарегистрированы транспортные средства.

Кроме того, заявителем указано на наличие основных средств в размере 176 000 рублей и дебиторской задолженности в размере 2 767 000 рублей.

В материалах дела имеется письмо УФССП по Ульяновской области ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам адресованное МИФНС России №8 по Ульяновской области (л.д.112-117), из которого усматривается, что исполнительное производство в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» не завершено.

Также 30.06.2021 представитель должника ФИО4 участвовала в судебном заседании на основании выписки из ЕГРЮЛ

Таким образом, суд полагает, что заявителем не доказано наличие совокупности условий для введения конкурсного производства по процедуре отсутствующего должника.

В силу п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

На основании вышеизложенного, с учетом сложившейся судебной практики (например, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.07.2019 №Ф06-50138/2019, от 12.04.2016 №Ф06-7272/2016), судом не усматривается оснований для удовлетворения заявления Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В связи с отказом в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области вопрос об утверждении арбитражного управляющего судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. ст. 52, 55, 56, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в удовлетворении заявления о признании Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья О.А.Бессмертная