Определение от 10 декабря 2025 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без движения

Дело № А73-20787/2025
г. Хабаровск
11 декабря 2025 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Уткиной М.И.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница» имени профессора Г.Л. Александровича Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680015, <...>)

к Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании недействительным акта внеплановой тематической проверки по фактам нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования № 2т от 11.11.2025 в части нецелевого расходования средств ОМС в сумме 4 558 283, 20 руб.;

о признании недействительным требования № 28 от 21.11.2025 об устранении нарушений, возврате средств, использованных не по целевому назначению, и уплате штрафа вы части возврата в бюджет ХКФОМФС средств ОМС в сумме 4 558 283, 29 руб., уплате штрафа в сумме 455 828, 33 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница» имени профессора Г.Л. Александровича Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – КГБУЗ «ГКБ» имени профессора Г.Л. Александровича, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (далее – ХКФОМС) о признании недействительным акта внеплановой тематической проверки по фактам нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования № 2т от 11.11.2025 в части нецелевого расходования средств ОМС в сумме 4 558 283, 20 руб.; о признании недействительным требования № 28 от 21.11.2025 об устранении нарушений, возврате средств, использованных не по целевому назначению, и уплате штрафа вы части возврата в бюджет ХКФОМФС средств ОМС в сумме 4 558 283, 29 руб., уплате штрафа в сумме 455 828, 33 руб.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для оставления его без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В качестве доказательства уплаты госпошлины к заявлению приложено поручение о перечислении на счет на сумму 50 000 руб. без отметки банка о списании денежных средств со счета плательщика и перечислении в федеральный бюджет. Указанное поручение не может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства об уплате государственной пошлины.

Таким образом, заявителем не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в сумме 50 000 руб.

Кроме того, как следует из текста заявления, его просительной части, КГБУЗ «ГКБ» имени профессора Г.Л. Александровича заявлены требования:

- о признании недействительным Акта внеплановой тематической проверки по фактам нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования № 2т от 11.11.2025 в части нецелевого расходования средств ОМС в сумме 4 558 283, 20 руб.;

- о признании недействительным требование № 28 от 21.11.2025 об устранении нарушений, возврате средств, использованных не по целевому назначению, и уплате штрафа вы части возврата в бюджет ХКФОМФС средств ОМС в сумме 4 558 283, 29 руб., уплате штрафа в сумме 455 828, 33 руб.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер госпошлины для юридических лиц составляет 50 000 руб.

Согласно общему смыслу статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена за каждое самостоятельное требование неимущественного характера.

Учитывая вышеизложенное, заявителю предлагается уточнить заявленные требования, представить в суд соответствующие письменные уточнения, оплатить госпошлину за каждое заявленное требование.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В связи с тем, что заявление КГБУЗ «ГКБ» имени профессора Г.Л. Александровича подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, оно подлежит оставлению без движения до устранения заявителем вышеизложенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление КГБУЗ «ГКБ» имени профессора Г.Л. Александровича от 08.12.2025 № 1914 оставить без движения.

2. Предложить заявителю устранить допущенные нарушения, указанные в определении, не позднее 13.01.2026 (с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции):

- уточнить заявленные требования, в случае предъявления нескольких требований – представить надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, установленных статьей 333.21 НК РФ;

- представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины с отметкой банка о списании денежных средств.

3. Заявителю разъясняется, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Адрес для корреспонденции: 680030, <...>, телефон: <***>. При переписке обязательно указывать номер дела и фамилию судьи. Подача документов в электронном виде осуществляется через сервис «Мой Арбитр» по адресу https://my.arbitr.ru/.

В представляемых в суд документах указывать номер дела № А73-20185/2025.

Помощник судьи Локатунина Альбина Васильевна, телефон: <***>.

Судья М.И. Уткина