Решение от 27 октября 2017 г. по делу № А83-8591/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-8591/2017
27 октября 2017 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Акционерного общества «Альминский завод строительных материалов» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Ароматненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления федерального казначейства по Республике Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 191 925, 84 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № б/н от 15.06.2017;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № б/н от 23.10.2017;

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – не явились;

от Управления федерального казначейства по Республике Крым – ФИО4, представитель по доверенности № 16-19/1 от 09.02.2017.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Альминский завод строительных материалов» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Ароматненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (далее - Администрация) о взыскании 191925,84 руб. ошибочно уплаченной арендной платы за 2015 год по договору аренды с Советом Министров АР Крым от 29.12.2012 (регистрационный номер № 1248285 от 29.05.2013).

Исковые требования обоснованы положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что арендные платежи за 2015 год в размере 191 925,84 рублей были ошибочно перечислены на счет ответчика. В связи с чем истец обратился к Администрации Ароматненского сельского поселения с претензией от 20.04.2017, в которой просил произвести возврат ошибочно внесенной платы. Однако претензия ответчиком рассмотрена не была.

Судом к участию в деле были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство), Управления федерального казначейства по Республике Крым (далее - Казначейство).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что указанная сумма была полностью освоена Администрацией, в связи с чем ее возвратить не представляется возможным.

Представитель Казначейства предоставил отзыв, в котором указал на то, что данным спором права и интересы Казначейства не затрагиваются. Кроме этого в судебном заседании пояснил, что в данном случае правильным будет возврат денежных средств плательщику, поскольку для перечисления денежных средств на единый казначейский счет у ответчика отсутствуют основания, если считать что денежные средства ему принадлежать не могут.

Министерство явку представителя в судебные заседания не обеспечило.

Вместе с тем, судебное извещение, было получено представителем под подпись.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении Министерства о дне, месте и времени судебного заседания.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Министерства, по имеющимся в материалах дела документам.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.

29.12.2012 между Советом министров Автономной Республики Крым (арендодатель) и Публичным акционерным обществом «Альминский завод строительных материалов» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка площадью 1,6073 га, сроком на 49 лет.

Согласно пункта 11 Договора, арендная плата вносится арендатором в местный бюджет Ароматненского сельского совета АР Крым.

Общество перечислило в Администрации за аренду указанного участка в 2015 году денежные средства в общей сумме 191925,84 руб. (л.д. 26-31) следующими платежными поручениями:

1. №206 от 28.04.2015 на сумму 57578,00 рублей;

2. №360 от 09.07.2015 на сумму 57578,00 рублей;

3. №453 от 07.08.2015 на сумму 19192,46 рублей;

4. №510 от 08.09.2015 на сумму 19192,46 рублей;

5. №584 от 07.10.2015 на сумму 19192,46 рублей;

6. №638 от 05.11.2015 на сумму 19192,46 рублей.

Однако, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым в адрес Ароматненского сельского поселения направлено письмо №01-07/31960 от 17.12.2015, в котором разъяснен порядок перечисления арендной платы за земельные участки республиканской собственности в 2015 году, в котором было указано, что органы местного самоуправления не вправе получать доходы от арендной платы за земли собственности Республики Крым и предоставлять арендаторам таких земель свои реквизиты. А плату, ошибочно внесенную в бюджет муниципалитета, необходимо возвратить плательщику или на единый казначейский счет (л.д. 32-34).

Указанное ответчиком сделано не было.

Истец, в свою очередь, неоднократно обращался к Администрации с просьбой перечислить вышеуказанную сумму на единый казначейский счет. Однако указанная просьба осталась без удовлетворения (л.д. 36).

Письмом от 22.11.2016 исх.№02-05/449 Администрация поставила АО «АЗСМ» в известность о том, что денежные средства в размере 191 925,81 рублей, поступившие от истца в качестве арендной платы за пользование земельным участком, были зачтены в доходы Ароматненского сельского поселения по соответствующему коду неналоговых поступлений, все средства в бюджете на 2016 год распределены и освоены, соответственно, возврат указанных платежей невозможен (л.д. 35).

Претензия от 09.02.2017 исх.№23 о перечислении денежных средств на единый казначейский счет также осталась без удовлетворения (л.д.38-39).

Невозвращение суммы арендной платы Администрацией послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 №38-3PK определено, что все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым. Таким образом, земельный участок, расположенный за границами населенных пунктов, являющийся предметом аренды АО «АЗСМ», является собственностью Республики Крым. Владение и распоряжение этим имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (согласно Положению о Минимуществе, утвержденному постановлением СМ РК от 27.06.2014 №157). Министерство, в том числе, администрирует неналоговые доходы от использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

С 01.01.2015 на территории Республики Крым применяются положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым доходы от использования имущества (к которым также относятся и земельные участки), находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, зачисляются в доход субъекта (т.е. в бюджет Республики Крым) по нормативу 100 процентов.

Органы местного самоуправления Республики Крым не вправе получать доходы от арендной платы за земли собственности Республики Крым.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Следовательно, по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что платежи ошибочно внесены истцом в 2015 году в бюджет муниципального образования, а не в бюджет Республики Крым и данные средства из местного бюджета плательщику не возвращены, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 6758,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объёме.

2. Взыскать с Администрации Ароматненского сельского поселения <...>, с. Ароматное, Бахчисарайский район, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 03.12.2014) в пользу Акционерного общества «Альминский завод строительных материалов» (ул. Мичурина, д. 1, с. Скалистое, Бахчисарайский район, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 27.06.1996, дата присвоения ОГРН – 13.12.2014) 191925,84 руб. ошибочно уплаченной арендной платы за 2015 год по договору аренды с Советом Министров АР Крым от 29.12.2012 (регистрационный номер № 1248285 от 29.05.2013) и судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 6758,00 руб.

3. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев