Решение от 10 марта 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


11 марта 2026 года Дело № А33-25933/2025


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 марта 2026 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН

1022402648718)


к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство правовых решений» (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство правовых решений» (далее – ответчик) о взыскании 2 750 руб., из них:

- 750 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год, начисленных на основании решения от 26.05.2022 № 205S19220011957,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года, начисленных на основании решения от 09.06.2022 № 205S19220013354,

- 1 000 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года, начисленных на основании решения от 16.06.2022 № 205S19220014043,

- 500 руб. финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год, начисленных на основании решения от 11.04.2024 № 205S19240004344.

Определением от 19.09.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.11.2025 по настоящему делу судом на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное Код доступа к материалам дела -


заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 05.12.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Процессуальных препятствий для рассмотрения дела по существу не имеется.


В случае отсутствия лица в предварительном судебном заседании и не заявления письменных возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил: завершить предварительное судебное заседание, приступить к судебному разбирательству по делу.

Суд исследовал материалы дела.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство правовых решений» (далее - страхователь) зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВСТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2021" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 11.04.2022 № 205S18220008467 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 26.05.2022 № 205S19220011957, выставлено требование от 27.06.2022 № 205S01220013598

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип исходная) за отчетный период "Январь 2022" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 21.04.2022 № 205S18220009665 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 09.06.2022 № 205S19220013354, выставлено требование от 12.07.2022 № 205S01220014968.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Декабрь 2021" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.04.2022 № 205S18220010618 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 16.06.2022 № 205S19220014043, выставлено требование от 18.07.2022 № 205S01220015669.

Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в Фонд страхователь представил 13.02.2023. Отчет по форме СЗВ-КОРР за 2022 год страхователь предоставил 10.07.2023


по застрахованному лицу со СНИЛС <***>, указав скорректированный по сравнению с формой СЗВ-СТАЖ (исходная) стажевый период с 01.01.2022 по 30.04.2022. В то же время по данному застрахованному лицу предоставлены формы СЗВ-М за периоды с января по июнь 2022 года. Страхователю 29.12.2023 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 11.01.2024). На дату составления правонарушения расхождения не устранены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.03.2024 № 205S18240003041 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 11.04.2024 № 205S19240004344, выставлено требование от 06.05.2024 № 205S01240004961.

В связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате штрафа, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ).


На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;


3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице


(включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;


3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен состав правонарушения, влекущий привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу норм статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.


Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, проведенной проверкой выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2021" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 11.04.2022 № 205S18220008467 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 26.05.2022 № 205S19220011957, выставлено требование от 27.06.2022 № 205S01220013598

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип исходная) за отчетный период "Январь 2022" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 21.04.2022 № 205S18220009665 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 09.06.2022 № 205S19220013354, выставлено требование от 12.07.2022 № 205S01220014968.

Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Декабрь 2021" в Фонд страхователь представил 09.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.04.2022 № 205S18220010618 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 16.06.2022 № 205S19220014043, выставлено требование от 18.07.2022 № 205S01220015669.

Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ- СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в Фонд страхователь представил 13.02.2023. Отчет по форме СЗВ-КОРР за 2022 год страхователь предоставил 10.07.2023 по застрахованному лицу со СНИЛС <***>, указав скорректированный по сравнению с формой СЗВ-СТАЖ (исходная) стажевый период с 01.01.2022 по 30.04.2022. В то же время по данному застрахованному лицу предоставлены формы СЗВ-М за периоды с января по июнь 2022 года. Страхователю 29.12.2023 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 11.01.2024). На дату составления правонарушения расхождения не устранены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 12.03.2024 № 205S18240003041 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение от 11.04.2024 № 205S19240004344, выставлено требование от 06.05.2024 № 205S01240004961.

Суд приходит к выводу, что заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 26.05.2022 № 205S19220011957, от 09.06.2022


№ 205S19220013354, от 16.06.2022 № 205S19220014043, от 11.04.2024 № 205S19240004344 на сумму в размере 3000 руб.

При этом при обращении в суд заявителем учтена оплата на основании решения от 26.05.2022 № 205S19220011957 в размере 250 руб.

С учетом частичной оплаты суммы финансовой санкции заявленных размер финансовой санкции 2750 руб. является обоснованным и подлежит взысканию.

Руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агентство правовых решений» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 2750 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агентство правовых решений» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.А. Данилова