Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А45-23792/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-23792/2017

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хлоповой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кодиловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №2" (ОГРН 1055404019032) к Обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН 1065404021990) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом №21 по ул. Котовского и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда, о присуждении денежной суммы (астрент) за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом №21 по ул. Котовского документации,

при участии представителя истца ФИО1 (паспорт, доверенность от 16.03.2017),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №2" (далее – истец, ООО «РЭУ №2») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (далее – ответчик, ООО "Служба заказчика по ЖКХ хозяйству Ленинского района") об обязании ООО "Служба заказчика по ЖКХ хозяйству Ленинского района" передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом №21 по ул. Котовского и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда, присуждении денежной суммы (астрент) за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом №21 по ул. Котовского документации.

В частности, истец требует передать следующую документацию: технический паспорт на дом, содержащий актуальную информацию; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за весь период управления); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2016-2017 годы); копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; оригиналы (либо копии) протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; номера лицевых счетов по каждому помещению; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию; журналы заявок жителей; протоколы измерений сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; паспорт фасада здания.

Обосновывая требования, истец указывает, что в период с 04.03.2017 по 18.03.2017 на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного в <...>, избрано управляющей организацией ООО «РЭУ №2», утверждены и приняты условия договора управления между собственниками многоквартирного дома и ООО «РЭУ №2». 01.04.2017 ООО «РЭУ №2» и собственники помещений заключили договор №26 управления многоквартирным домом.

После предъявления истцом ответчику соответствующей претензии о передаче необходимой технической и иной документации, ООО "Служба заказчика по ЖКХ хозяйству Ленинского района" частично такая документация передана.

Поскольку полностью техническая документация передана не была, истец предъявил настоящие исковые требования, которые поддержаны представителем в судебном заседании.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку многоквартирным жилым домом может управлять только одна управляющая организация, создание новой управляющей организации с наделением ее всеми правами на основании решения общего собрания собственников помещений, неоспоренного в установленном порядке, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Истцом подтверждено волеизъявление собственников на изменение управляющей организации – представлен протокол внеочередного общего собрания собственников от 18.03.2017, бюллетени голосования собственников, договор №26 от 01.04.2017 управления многоквартирным домом (л.д. 11-96).

Истец уведомил ответчика о необходимости передачи ему технической и иной документации на спорный дом (письмо исх.№71 от 24.03.2013), частично документы по акту переданы 12.05.2017 (л.д. 97), до настоящего времени обязательства ответчиком по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом полностью не исполнены.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" установлено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из изложенного следует вывод, что истец правомерно предъявил требование о передаче ему ответчиком документации, иск признается подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено о присуждении ООО «РЭУ №2» с ООО "Служба заказчика по ЖКХ хозяйству Ленинского района" денежной суммы (астрент) за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом №21 по ул. Котовского документации.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума №7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума №7).

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, при этом решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из обстоятельств, установленных при рассмотрении спора, следует, что ответчик задерживает передачу технической документации, игнорирует судебное разбирательство, не представляет аргументированные доводы о наличии оснований, препятствующих передаче необходимой истцу для управления жилым домом документации. Такой недобросовестный подход затрагивает интересы собственников помещений жилого дома, препятствует новой управляющей организации исполнять свои обязанности.

Такое поведение ответчика, в совокупности с основаниями и предметом иска, затрагивающими интересы собственников помещений жилого дома, указанными выше обстоятельствами, влечет вывод о необходимости дополнительного стимулирования ответчика к своевременному исполнению судебного акта посредством присуждения судебной неустойки.

Принимая во внимание указанные выше доводы и обстоятельства, а также принципы справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, не позволяющих передать документацию, суд пришел к выводу о взыскании судебной неустойки из расчета 3 000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом пятидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

Размер судебной неустойки соответствует общим принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц.

С учетом характера обязательства, взыскание с ответчика 3 000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения является достаточной мотивацией для своевременного исполнения решения по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за его исполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации – расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Общество с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН <***>) передать Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №2" (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом №21, расположенный по адресу <...> и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

технический паспорт на дом, содержащий актуальную информацию;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за весь период управления);

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2016-2017 годы);

копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

оригиналы (либо копии) протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

номера лицевых счетов по каждому помещению;

план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

журналы заявок жителей;

протоколы измерений сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции;

паспорт фасада здания.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №2" судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом пятидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление №2" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.Г. Хлопова